Решение № 12-1961/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-1961/2019

Дело № 12-1961/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Якутск 20 ноября 2019 года

Судья Якутского городского суда РС (Я) Холмогорова Л.И., рассмотрев жалобу ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела государственного автодорожного надзора по РС (Я) Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 59 Якутска РС (Я) от 17 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «Эскалибур»,

У С Т А Н О В И Л :

26 сентября 2019 года ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела государственного автодорожного надзора по РС (Я) Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО1 в отношении ООО «Эскалибур» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Якутска РС (Я) от 17 октября 2019 года ООО «Эскалибур» освобожден от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела государственного автодорожного надзора по РС (Я) Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи. Просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение, указывая, что мировым судьей проигнорированы объяснения водителя А. от 24 августа 2019 года, в котором он поясняет, что является работником (водителем) ООО «Эскалибур» и осуществляет коммерческую перевозку 13 пассажиров по маршруту ___. Факт владения транспортным средством юридическим лицом ООО «Эскалибур» на момент коммерческой перевозки 24 августа 2019 года, подтверждается подписанной и заверенной копией договора аренды транспортного средства от 07.08.2019 г., заключенным в гр.А. и ООО «Эскалибур».

В судебное заседание представитель Территориального отдела государственного автодорожная надзора по РС (Я) Восточно-Сибирского МУГАДН не явился, извещен, дело рассматривается в его отсутствие.

Представители ООО «Эскалибур» ФИО2 и ФИО3 с жалобой не согласились, пояснили, что договор аренды транспортного средства от 07.08.2019 был приостановлен сторонами дополнительным соглашением от 10.08.2019 до получения специального разрешения (лицензии) на право перевозки пассажиров – в срок не позднее 01.10.2019, ввиду чего он не был приобщен заявителем к материалам административного дела.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) является лицензируемым видом деятельности.

Как следует из материалов дела, 24.08.2019 в 16 часов 45 минут на 26 км. ФАД «___» при проведении рейдовых мероприятий было выявлено транспортное средство категории ___, марки «___», с государственным регистрационным знаком №, принадлежащий юридическому лицу ООО «Эскалибур», выполнявшего перевозку пассажиров в количестве 13 человек по заказу, с извлечением прибыли, по маршруту ___, без специального разрешения (лицензии).

По факту выявленного нарушения ведущим специалистом-экспертом Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО1 в отношении ООО «Эскалибур» 26.09.2019 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В материалах дела имеется объяснение водителя А. от 24 августа 2019 года, в котором он поясняет, что 05 июня 2019 года был заключен договор аренды автобуса с ООО «Эскалибур» по перевозке пассажиров. 24 августа 2019 года он осуществлял коммерческую перевозку 13 пассажиров по маршруту ___ на автомашине «___», с государственным регистрационным знаком №, копия договора аренды транспортного средства от 05 июня 2019 г. на период с 05 июня 2019 по 31 декабря 2019 года, актом приема-передачи от 05 июня 2019 г.

Таким образом, мировым судьей не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, вывод о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения является преждевременным.

На основании изложенного, постановление мирового судьи от 17 октября 2019 года, подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 59 Якутска РС (Я) от 17 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «Эскалибур» отменить, материалы дела об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 59 г. Якутска РС (Я).

Решение вступает в силу немедленно и может быть пересмотрено в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: Л.И. Холмогорова