Решение № 2А-860/2018 2А-860/2018~М-618/2018 М-618/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-860/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Г.С.,

при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-860/2018 по административному искуФИО1 к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании незаконным отказа в признании семьи нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020г., подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027г., подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Павлово-Посадского муниципального района Московской области на 2015-2024г., возложении обязанности включить в список нуждающихся в жилом помещении, -

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании незаконным отказа в признании семьи нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020г., подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027г., подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Павлово-Посадского муниципального района Московской области на 2015-2024г., возложении обязанности включить в список нуждающихся в жилом помещении,а именно просила: Признать отказ администрации г. Павловский Посад Московской области от 20.09.2017г. в признании моей семьи нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы, подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Павлово-Посадского муниципального района Московской области на 2015-2024 годы, незаконным.Обязать администрацию г. Павловский Посад Московской области включить семью в список нуждающихся в жилом помещении в вышеуказанных программах, ссылаясь на то обстоятельство, что незаконным отказом от 20.09.2017 года существенно нарушены ее конституционные правана жилище.

В судебном заседании 28.05.2018 года ФИО1 настаивалана удовлетворении представленного административного искового заявления.

Представитель администрации Павлово-Посадского муниципального района ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, представила копию учетного дела по заявлению ФИО1

Проверив материалы дела, выслушавадминистративного истца и ответчика, суд находит, что данное заявление является не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из материалов настоящего дела установлено, что семья ФИО1 состоит из трех человек: ФИО1, муж ФИО3 и несовершеннолетняя дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Семья зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <...> в однокомнатной квартире, общей площадью 29 кв.м.

В соответствии с п.2 Решения Совета депутатов городского округа Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района МО от 17.03.2011г. №10/2 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения», учетная норма площади жилого помещения в г. Павловский Посад Московской области составляет 10 кв.м общей площади на одного члена семьи для проживающих в отдельных квартирах.ФИО1 обратилась 01.09.2017г. в Администрацию г. Павловский Посад с заявлением о признании семьи нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы, подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Павлово-Посадского муниципального района Московской области на 2015-2024 годы.

Административным ответчиком семье 20.09.2017г. за исх. № ОТ - 2577 было отказано в признании семьи нуждающейся в жилом помещении для участия в вышеуказанных программах. Основанием для данного отказа Администрация г. Павловский Посад указала отчуждение истцом в 2016 году 9/10 квартиры общей площадью 55,7 кв.м. по адресу: <адрес>

Из объяснений административного истца следует, что она не согласна с тем, что в 2016г. было совершено намеренное ухудшение своих жилищных условий, поскольку находящаяся на тот момент в собственности квартира в г. Хотьково была не пригодна для проживания, требовала капитального ремонта, кроме того, на момент продажи данного жилого помещения у ФИО1 была огромная задолженность по коммунальным и иным услугам за квартиру, которая была вычтена из общей цены за квартиру, также из данной цены была вычтена стоимость услуг риэлтора по продаже квартиры. Также 1/10 из общей цены за квартиру получила другой ее сособственник – мать административного истца.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Нормой ст. 53 Жилищного Кодекса РФ законодатель устанавливает определенную санкцию за неправомерные действия граждан с целью предоставления им жилой площади только в случае, если гражданин намеренно, то есть осознанно, ухудшил свои жилищные условия с целью предоставления ему другого жилого помещения.

Доказательств того, что ФИО1 в 2016 году произвела отчуждение в г. Хотьково ветхого или аварийного жилья суду не представлено.

Таким образом, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 186 КАС РФ,-

Р е ш и л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании незаконным отказа в признании семьи нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020г., подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027г., подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Павлово-Посадского муниципального района Московской области на 2015-2024г., возложении обязанности включить в список нуждающихся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через суд, принявший решение.

Председательствующий Г.С. Комиссарова