Постановление № 5-379/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-379/2020

Дело № 5-379-2020 (УИД: 42RS0006-01-2020-001280-96)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 22 июля 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Кемерово Невирович В.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО УК «Жилищный трест Кировского района» ЛИЦО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ЛИЦО 1, являясь директором ООО УК «Жилищный трест Кировского района», не надлежаще исполняла свои обязанности по руководству обществом. Допустила нарушение установленное п. 11-1 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбассу «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области- Кузбасса от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введении повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции COVID- 2019» с внесением изменений распоряжения от 11.04.2020 г. № 45 –рг.

Совершила правонарушение:

09.06.2020 г. в период обследования с 13 часов до 17 часов на жилищном фонде, обслуживаемом ООО УК «Жилищный трест Кировского района», были обнаружены по адресам: <адрес> под, выявлено наличие пыли на подоконниках, почтовых ящиках, отопительных приборах, перилах, последняя дата проведения дезинфекционных работ в графике указано ДД.ММ.ГГГГ; <адрес>, ФИО1,3- 2 подъед, выявлено наличие пыли на подоконниках, почтовых ящиках, отопительных приборах, поручнях, дверцах этажных электрощитовых; <адрес> 4 подъезд, выявлено наличие пыли на подоконниках, этажных электрожитовых; <адрес> подъезд, выявлено наличие пыли на почтовых ящиках, отопительных приборах, перилах; <адрес> 1 подъезд, выявлено наличие пыли на подоконниках, перилах, почтовых ящиках, отопительных приборах, ; <адрес>2,3 подъезд, выявлено наличие пыли на подоконниках, почтовых ящиках, перилах, дверцах этажных эл.щитовых, графики проведения дезинфекции отсутствуют; <адрес>, выявлено наличие пыли на подоконниках, перилах, почтовых ящиках, отопительных приборах, дверцах этажных эл. щитовых; <адрес>6 подъезд выявлено наличие пыли на подоконниках, почтовых ящиках, дверцах эл. Щитовых приборов; <адрес> подъезд выявлено наличие пыли на перилах, последняя дата проведения дезинфекционных работ ДД.ММ.ГГГГ; <адрес> подъезд выявлено наличие пыли на перилах последняя дата проведения дезинфекционных работ 04.-6.2020 г; <адрес> последняя дата проведения дезинфекционных работ 04.06.2020 г.,2 подъезд подъезд выявлено наличие пыли на перилах, график дезинфекционных работ отсутствует; <адрес> выявлено наличие пыли на почтовых ящиках, отопительных приборах, график дезинфекционной обработки отсутствует;

ЛИЦО 1 уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, ходатайств об участии при рассмотрении дела не подавала.

Адвокат Невежин И.В. о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, в судебное заседание не прибыл, ходатайств об участии при рассмотрении дела не подавал.

Представитель ГЖИ в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, подал ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. Судья не усматривает обязательного участия сторон по делу, считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Судья, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно п. 11-1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.04.2020 N 45-рг «О внесении изменений в Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 N 21-РГ "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" руководители управляющих компаний, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание, обязаны организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 03.04.2020, в многоквартирных домах рекомендуется проведение профилактической дезинфекции в местах общего пользования - подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки и марши, мусоропроводы. Способом протирания обрабатывают места общего пользования многоквартирных жилых домов. В местах общего пользования МКД после проведения дезинфекционной обработки рекомендуется проветривать обработанные помещения. В многоквартирных жилых домах в целях обеспечения безопасного использования дезинфицирующих средств и недопущения их возможного негативного воздействия на здоровье проживающих целесообразно проводить дезинфекционные мероприятия в ночное время с обязательным информированием населения о предстоящей обработке.

Согласно пп. 11.2 Перечня органов исполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса, должностные лица которых уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, утвержденного Постановлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.04.2020 № 32-пг, должностные лица Государственной жилищной инспекции Кузбасса уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения в части:

- обеспечения проведения дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах;

- обеспечения ограждения сигнальными лентами детских и спортивных площадок, расположенных на прилегающей к многоквартирному дому территории.

Как установлено из представленных суду письменных доказательств, актов от ДД.ММ.ГГГГ, дезинфекция мест общего пользования (перил, подоконников, дверных ручек, почтовых ящиков, отопительных приборах) подъездов МКД по адресам:, <адрес> не проводилась, выявлена пыль.

Данные обстоятельства ЛИЦО 1 и ее защитников Невежиным И.В. документально не опровергнуты.

В протоколе об административном правонарушении указано, что обследование жилищного фонда, обслуживаемого ООО УК «Жилищный трест <адрес>», проведено 09.06.2020 с 13:00 часов до 17:00 часов.

Таким образом, наличие пыли в подъездах в период проведения проверки с 13:00 часов до 17:00 часов 09.06.2020 свидетельствует о несоблюдении управляющей компанией требования о проведении ежедневных дезинфекционных мероприятий мест общего пользования подъездов МКД, предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

Суд не принимает довод отсутствия графиков проведения дезинфекционных мероприятий, законом не предусмотрено составления графика, согласно действующего распоряжения, в указанной ситуации, и рекомендациям по его применению, указано, что обработка должна проводиться ежедневно. Домофоны на входных дверях, в связи с постоянным открыванием дверей, подвергнуты более скорому запылению, по указанным основаниям, доказательств того, что домофоны не подвергались обработке не имеется, необходимо исключить из протокола об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2, ст.28.5ч.1 КоАП РФ. Основания для признания протокола не законным не имеется.

Вина ЛИЦО 1 подтверждается протоколом об административном правонарушении. Так же вина подтверждается актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,6), протоколом от ДД.ММ.ГГГГ директором назначена ЛИЦО 1 она является должностным лицом (л.д.11-12), должностной инструкцией директора ООО УК «Жилищный трест Кировского района», согласно которой, на директора возложена обязанность по руководству всеми видами деятельности общества (л.д.13-14).

Представленные доказательства, судья оценивает в совокупности, признает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными для принятия решения.

С учётом изложенного, действия ЛИЦО 1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.-

ЛИЦО 1, являясь должностным лицом, директором общества, ответственным по управлению деятельностью общества, нарушила распоряжение п.11-1, которым, на руководителей управляющих компаний, осуществляющих управление многоквартирными домами или его обслуживание: поручено организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день, обеспечение ограждения сигнальными лентами детских и спортивных площадках,расположенных на прилегающих территориях к многоквартирным домам, в соответствии с рекомендациями.

При назначении административного наказания, судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, работает, семейное и материальное положение.

Судья не находит основания для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ, в виду совершения административного правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Судья учитывает указанные обстоятельства, не находит основания для назначения наказания в виде административного штрафа, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ЛИЦО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кировского районного суда г. Кемерово:

/В.С. Невирович/

Копию постановления получил «_______»________________2020 года.

Постановление направлено: «_____» ____________________2020 года.