Решение № 2-2093/2019 2-2093/2019~М-1748/2019 М-1748/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-2093/2019

Дело № 2-2093/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 11 сентября 2019 года

Советский районный суд города Волгограда

в составе судьи Лазаренко В.Ф.

при секретаре Сатваловой Ю.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1

по доверенности от 16.08.2019г. ФИО2,

представителя ответчиков

администрации Советского района г. Волгограда

по доверенности от 16.01.2017г.

администрации г. Волгограда

по доверенности от 19.09.2016г. ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского района Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Советского района г. Волгограда, в котором просит признать право собственности на жилой адрес в р.адрес, общей площадью 204,2кв.м., жилой 82,2кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 20.01.2016г. №21 по заявлению ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенный по адресу: адрес, квартал 06_02_225, адрес, с условным номером 34:03:180001:ЗУ1. Разрешенное использование земельного участка уточненной площадью 601кв.м. для индивидуальной жилой застройки. На указанном земельном участке в 2016г. истцом за счет собственных средств возведен жилой дом общей площадью 204,2кв.м… жилой 82,2кв.м. Кадастровый номер, инвентарный номер. В настоящее время возникла необходимость в регистрации права собственности на дом, однако разрешительные документы на строительство отсутствуют, поэтому жилой дом является самовольной постройкой. В связи с чем, она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав в судебном порядке. Согласно технического заключения ООО «СервисКомплектПроект» от 07.05.2018г. основные строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. Строительство жилого дома велось со всеми действующими строительными нормами и правилами. Выполненные строительные конструкции здания имеют достаточную несущую способность и устойчивость и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Состав жилого помещения соответствует жилому назначению и пригоден для проживания. Определением Советского районного суда г. Волгограда от 27 августа 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Волгограда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчиков администрации Советского района Волгограда, администрации г. Волгограда по доверенностям ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав пояснения представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчиков администрации Советского района г. Волгограда, администрации г. Волгограда по доверенностям ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, что решением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 20.01.2016г. №21 по заявлению ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенный по адресу: адрес, квартал 06_02_225, адрес, с условным номером 34:03:180001:ЗУ1. Разрешенное использование земельного участка уточненной площадью 601кв.м. для индивидуальной жилой застройки.

Как следует из материалов дела, на земельном участке расположен жилой дом общей площадью 204,2кв.м., жилой 82,2кв.м.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" – рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Истцом гушти Г.В. в подтверждении своих доводов о том, что возведенная постройка не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, было представлено техническое заключение ООО «СервисКомплект Проект».

Согласно заключению ООО «СервисКомплектПроект» от 07.05.2018г., основные строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. Строительство жилого дома велось со всеми действующими строительными нормами и правилами. Выполненные строительные конструкции здания имеют достаточную несущую способность и устойчивость и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Состав жилого помещения соответствует жилому назначению и пригоден для проживания.

У суда нет оснований не доверять вышеназванному техническому заключению, сомневаться в компетенции лиц, давших заключение, поскольку оно обосновано, отвечает требованиям предъявляемым Федеральным законом РФ «О государственной судебно –экспертной деятельности в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок в установленном порядке предоставлен истцу под индивидуальное жилищное строительство.

Жилой дом отвечает всем нормам безопасности, при его использовании не создают угрозу жизни граждан или здоровью. При возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены.

Учитывая, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании за нею права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Волгоград, <...>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 218, ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Советского района Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, общей площадью 204,2кв.м., жилой площадью 82,2кв.м., расположенный по адресу: Россия, адрес, р.адрес.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья В.Ф. Лазаренко

Мотивированный текст решения изготовлен 16 сентября 2019 года.

Судья В.Ф. Лазаренко