Решение № 2-599/2018 2-599/2018~М-452/2018 М-452/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-599/2018

дело № 2-599/2018

Сыктывдинского районного суда Республики Коми


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,

рассмотрев в с. Выльгорт 17 июля 2018 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к дачному некоммерческому товариществу «Мелиоратор» о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком Ф.,

установил:

Администрация муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с исковым заявлением к ДНТ «Мелиоратор» о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком Ф.., расположенным по адресу: Республики Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Мелиоратор», участок №. В обоснование заявленных требований указано, что спорный земельный участок предоставлен в пожизненное наследуемое владение Ф.. По результатам проведённой истцом проверки установлено, что земельный участок не используется по назначению. В связи со смертью Ф. в отсутствии обращений наследников на протяжении длительного времени земельный участок не обрабатывается, привлечь виновных к административной ответственности за ненадлежащее использование земельного участка не представилось возможным. Указанные основания явились основанием для обращения в суд.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки не известили.

Исследовав письменные материалы рассматриваемого дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Из материалов дела следует, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, правообладателем которого на праве пожизненного наследуемого владения является Ф.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: участок № садоводческое товарищество «Мелиоратор», садоводческий комплекс «Тыла-Ю», Сыктывдинский район, Республика Коми, – предоставлен в пожизненное наследуемое владение Ф.

Из материалов дела следует, что Ф. умерла 12.08.2003, о чем составлена актовая запись о смерти №

Как следует из предоставленных нотариусом Сыктывдинского нотариального округа Республики Коми сведений, наследственное дело к имуществу умершей Ф.. не заводилось.

Из предоставленного по запросу суда ответа Министерства юстиции Республики Коми следует, что в архиве отсутствуют записи актов гражданского состояния о заключении брака и рождении детей в отношении Ф.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципа организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Гражданский кодекс РФ) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу ст. 267 Гражданского кодекса РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, поскольку последний остается в муниципальной или государственной собственности.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при отсутствии у землепользователя наследников право пожизненного наследуемого владения прекращается, при этом земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

В соответствии со ст. 287 Гражданского кодекса РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением установлена в статье 42 Земельного кодекса РФ.

Согласно пункту 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 данного Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии не устранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания).

Таким образом, законом предусмотрено, что принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в связи с ненадлежащим использованием земельного участка, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка.

Факт ненадлежащего использования земельного участка, выразившийся в неисполнении установленных требований по защите земель, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, и с учетом приведенных положений норм закона суд, с учетом характера заявленных исковых требований, принимая во внимание, что у Ф.. отсутствуют наследники, и земельный участок не используется по назначению, приходит к выводу, что право пожизненного наследуемого владения Ф.. в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: участок № садоводческое товарищество «Мелиоратор», садоводческий комплекс «Тыла-Ю», Сыктывдинский район, Республика Коми, – подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения Ф. в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для садоводства и огородничества», расположенный по адресу: участок №, садоводческое товарищество «Мелиоратор», садоводческий комплекс «Тыла-Ю», Сыктывдинский район, Республика Коми.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Рачковская