Решение № 2-1838/2019 2-1838/2019~М-1389/2019 М-1389/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-1838/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень «26» сентября 2019 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Халаевой С.А.,

при секретаре Кобяковой С.Н.,

с участием представителя истцов ФИО3, представителя третьих лиц ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1838/2019 по иску ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты> к Администрации Ембаевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9, ФИО13 обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Требования мотивировали тем, что 09.07.2015 с ними был заключен договор передачи (приватизации) квартиры в собственность состоящей из 3-х комнат, расположенной по адресу: <адрес>. Истцы не имеют возможности зарегистрировать право собственности на жилое помещение, в виду того, что объект (жилой дом) не стоит на кадастровом учете. На имя ФИО2 открыт лицевой счет №, а также ему принадлежит земельный участок на праве бессрочного пользования, площадью 0,06 га, назначение земельного участка: земли населенных пунктов, на основании выписки из похозяйственной книги. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ембаевского муниципального образования <адрес> было вынесено Постановление № О присвоении адреса в соответствии с которым, жилому дому, рассоложенному по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>. Указанный жилой дом фактически состоит из двух блоков, у каждого имеются самостоятельные входы и выходы на земельный участок и предназначен для проживания одной семьи, который разделен забором, то есть жилой дом по адресу: <адрес> подпадает под определение жилого дома блокированной застройки. В фактическом пользовании истцов находится жилой дом (блок 2) общей площадью 48,2 кв.м, 1 этаж, а в фактическом пользовании третьих лиц лица (ФИО10, ФИО11, ФИО12) находится жилой дом (блок 1) общей площадью 48,2 кв.м, что подтверждается техническими планами. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 при обследовании жилого дома выявлено, что жилой дом с адресным описанием: <адрес> не является многоквартирным домом. Назначением жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является по данным технического обследования кадастрового инженера (здания) - «Жилой дом». Просят признать право долевой собственности в порядке приватизации на жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, площадью 48,2 кв.м. за ФИО2 и ФИО1 в равных долях.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика - Департамента имущественных отношений <адрес> на администрацию Ембаевского муниципального образования <адрес>. Департамент имущественных отношений <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора.

Позднее истцами были увеличены исковые требования, также просили признать индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером 72:17:0701002:224 жилым домом блокированной застройки, а <адрес> по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки (л.д.79).

Истцы ФИО9, ФИО13 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО9 - ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), в судебном заседании исковые требования с учетом увеличения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что по договору приватизации истцам в собственность передана квартира, фактически по техническим документам на строения истцам передана часть дома блокированной застройки. В связи с существующими техническими расхождениями истцы не могут в установленном законом порядке поставить объект на государственный кадастровый учет и зарегистрировать свое право.

Третьи лица ФИО14, ФИО15, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьих лиц ФИО14, ФИО15, ФИО16, - ФИО5, действующая по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37,38), в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. Суду пояснила, что её доверители проживают во второй части дома и по тем же основаниям не могут зарегистрировать свое право, также обратились в суд с аналогичными исковыми требованиями.

Представитель ответчика администрации Ембаевского муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление (л.д. 91).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д.95).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д.94).

Заслушав пояснения представителя истцов, представителя третьих лиц, показания свидетелей ФИО7, ФИО8 допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ембаевского муниципального образования <адрес>, с одной стороны и ФИО2, ФИО1, с другой стороны был заключен договор передачи (приватизации) квартиры в собственность, в соответствии с которым истцам в собственность передана квартира, состоящая из трех комнат, общей площадью 46 кв.м., в том числе жилой площадью 31,2 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 7). Адрес жилому дому присвоен на основании постановления администрации Ембаевского муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

На основании выписки из похозяйственной книги администрации Ембаевского МО от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имеется земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования землей по адресу: <адрес> (л.д.8).

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 48,2 кв.м., указанное помещение расположено в здании, которое считается жилым домом блокированной застройки (количество блоков 2) (л.д. 11-21).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 в результате обследования жилого дома по адресу: <адрес> выявлено количество этажей – 1, материал стен – деревянные, общая площадь 120,5 кв.м., в котором расположены два объекта недвижимости жилые помещения: по адресу: <адрес> площадь составляет 48,2 кв.м. и <адрес> площадь составляет 48,2 кв.м. не являются квартирами.

Судом также установлено, что жилой дом разделен на две половины, общего имущества не имеет, у каждого собственника имеется отдельный вход в жилое помещение, отдельно подведены коммуникации, отсутствуют чердачные и подвальные помещения, у каждого имеется свой огороженный земельный участок. Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет право иметь имущество в собственности.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию "многоквартирный дом". Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Таким образом, отличительным признаком жилого дома блокированной застройки от многоквартирного жилого дома является наличие элементов общего имущества, принадлежащего собственникам всех помещений в доме.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир, и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестницы, лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудования (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающие более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, исходя из материалов технической инвентаризации, объяснений представителей сторон, показаний свидетелей, следует, что фактически по вышеуказанному адресу: <адрес> расположен одноэтажный жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух блоков, расположенных на самостоятельных земельных участках, при этом жилые блоки являются автономными жилыми помещениями, разделенными капитальной стеной.

Таким образом, дом, в котором проживают истцы, не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, жилое помещение истцов является блоком жилого дома блокированной застройки в соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ (имеет отдельный вход, отдельные коммуникации, не имеет мест общего пользования). При установленных обстоятельствах суд считает возможным признать индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером № жилым домом блокированной застройки, а <адрес> – блоком жилого дома блокированной застройки.

В соответствии с. ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статьи 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно статьи 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Исходя из этого, в случае, если жилое помещение на основании договора безвозмездной передачи в собственность в порядке приватизации по желанию граждан было передано в совместную собственность, участники приватизации согласно п. 5 ст. 244 ГК РФ в дальнейшем вправе установить на него долевую собственность.

Учитывая все обстоятельства, суд считает возможным признать за ФИО9 и ФИО13 право общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером 72:17:0701002:224, по адресу: <адрес> равных долях по ? доле за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 217, п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 36 Жилищного кодекса РФ, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 12, 35, 55, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером № жилым домом блокированной застройки.

Признать <адрес> по адресу: <адрес> – блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за ФИО6 <данные изъяты> и ФИО6 <данные изъяты> право общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> равных долях по ? доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) Халаева С.А.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2019 года.