Решение № 2-88/2026 2-88/2026~М-463/201222/2026 М-463/201222/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2-88/2026

Дело №2-88/2026

УИД № 26RS0027-01-2026-000024-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2026 г. с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Скрипкиной А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Волковой О.Н.,

с участием представителя процессуального истца – старшего помощника прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Шелкоплясовой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску и.о. прокурора Новоселицкого района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов субъекта Российской Федерации – Ставропольского края в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края к обществу с ограниченной ответственностью «Баракат» в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Новоселицкого района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов субъекта Российской Федерации – Ставропольского края в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края обратился в Новоселицкий районный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Баракат» (далее по тексту ООО «Баракат») в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении оценки воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду: наименование объекта – объект сельскохозяйственного назначения (Производственная база по ул. Пролетарской), категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - 07-0226-004843-П; наименование объекта - МТФ, категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - 07-0226-004844-П, в соответствии с Правилами проведения оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1644; возложении на ООО «Баракат» ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> обязанности в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу провести оценку воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду: наименование объекта – объект сельскохозяйственного назначения (Производственная база по ул. Пролетарской), категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - 07-0226-004843-П; наименование объекта - МТФ, категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - 07-0226-004844-П, в соответствии с Правилами проведения оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1644.

В судебном заседании представитель процессуального истца – старший помощник прокурора Новоселицкого района Шелкоплясова М.Г. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО1 направил в суд мотивированный отзыв об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Баракат» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования не признают по доводам письменных возражений, в которых изложены мероприятия, проведенные для снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Предоставлены сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления на 2025, программы производственного экологического контроля на объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду. Требование о проведении оценки воздействия на окружающую среду объектов, существующих с 1970, 1975, 1977 гг., внесенных в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, считают необоснованным, на данных объектах изменений, связанных с увеличением воздействия на окружающую среду, не происходило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, а также представителя ответчика ООО «Баракат».

Выслушав представителя процессуального истца - старшего помощника прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Шелкоплясову М.Г., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу 9 статьи 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее также Закон об охране окружающей среды) одним из принципов осуществления хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В силу части 1 статьи 69.2 Закона об охране окружающей среды объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, (ГРОНВОС), внесены сведения об объектах ООО «Баракат»: наименование объекта – объект сельскохозяйственного назначения (Производственная база по ул. Пролетарской), категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - 07-0226-004843-П; наименование объекта - МТФ, категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - 07-0226-004844-П.

В соответствии со статьей 32 Закона об охране окружающей среды в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, проводится оценка воздействия на окружающую среду.

Указанная норма не разграничивает обязанность проведения данной оценки в части объектов, подлежащих или не подлежащих государственной экологической экспертизе, для ее проведения основополагающим является факт оказания в результате соответствующей деятельности воздействия на окружающую среду.

Материалы оценки воздействия на окружающую среду в целях информирования общественности подлежат размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заказчиком и (или) исполнителем работ по оценке воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в соответствии с порядком проведения оценки воздействия на окружающую среду.

Общественные обсуждения проводятся в соответствии с порядком проведения оценки воздействия на окружающую среду органами местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального района, муниципального округа, городского округа или органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если планируемая деятельность будет осуществляться в пределах внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации, а также если осуществление хозяйственной и иной деятельности планируется на территориях двух и более муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов.

Общественные обсуждения с гражданами, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, юридическими лицами проводятся с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и (или) в очном формате по инициативе граждан, органа местного самоуправления и (или) органа государственной власти, ответственных за организацию и проведение общественных обсуждений, в соответствии с порядком проведения оценки воздействия на окружающую среду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1644 утверждены Правила проведения оценки воздействия на окружающую среду (далее Правила).

Пунктом 2 Правил установлено, что оценка воздействия на окружающую среду проводится юридическим или физическим лицом, отвечающим за подготовку документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности, в том числе представляющим документацию по планируемой хозяйственной и иной деятельности на экологическую экспертизу в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе» (далее - заказчик), или физическим или юридическим лицом, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду (далее - исполнитель).

Согласно пункту 4 Правил, процедура оценки воздействия на окружающую среду состоит из следующих этапов:

а) проведение предварительной оценки в случае принятия заказчиком решения о ее проведении;

б) подготовка технического задания на проведение оценки воздействия на окружающею среду (далее - техническое задание) в случае принятия заказчиком решения о подготовке технического задания, включая информирование общественности и проведение общественных обсуждений по проекту технического задания, а также утверждение технического задания и его размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет (далее - сеть "Интернет") в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) проведение исследований по оценке воздействия на окружающую среду;

г) подготовка предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду;

д) направление в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления уведомления о проведении общественных обсуждений (далее - уведомление об обсуждениях);

е) проведение общественных обсуждений предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду, объекта государственной экологической экспертизы или объекта государственной экологической экспертизы, содержащего предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду;

ж) подготовка окончательных материалов оценки воздействия на окружающую среду на основании предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду с учетом проведенных общественных обсуждений, результатов анализа и учета замечаний и предложений участников общественных обсуждений, поступивших в ходе указанных обсуждений, и размещение в открытом доступе в сети «Интернет» указанных окончательных материалов для ознакомления общественности.

При этом доказательств того, что силу статьи 32 Закона об охране окружающей среды, пунктов 2, 4 Правил ответчиком ООО «Баракат» проведена оценка воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности по эксплуатации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: наименование объекта: объект сельскохозяйственного назначения (Производственная база по ул. Пролетарской), категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - 07-0226-004843-П; наименование объекта - МТФ, категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - 07-0226-004844-П и наименование объекта – конеферма, категория негативного воздействия объекта – 3, код объекта – 07-0226-001958-П и подготовлены материалы оценки воздействия, разработаны меры по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду с учетом общественного мнения, суду не представлено.

Таким образом, общественные обсуждения по материалам оценки воздействия на окружающую среду ООО «Баракат» не проведены. Обосновывающая документация по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности отсутствует.

Так, в преамбуле Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Статьей 3 указанного выше Федерального закона, предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, соблюдения прав каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; а также участии граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду.

Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (статья 32 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ).

Согласно статье 34 указанного Федерального закона, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (пункт 1).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена необходимость проведения оценки воздействия на окружающую среду, если юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями планируется (намечается) будущее осуществление хозяйственной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на окружающую среду.

Непроведение такой оценки не позволяет установить характер, интенсивность и степень возможного воздействия на окружающую среду, экологические и связанные с ними социальные и экономические последствия реализации такой деятельности, а также возможность реализации мер по предотвращению и (или) уменьшению таких воздействий с учетом общественного мнения.

В отсутствие материалов оценки воздействия на окружающую среду, разработанных с учетом общественного мнения, невозможно установить оптимальный вариант реализации хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, связанных с ней экологических, технологических и социальных аспектов и последствий.

Вследствие этого, под планируемой хозяйственной и иной деятельностью понимается деятельность, которая будет осуществляться в будущем вне зависимости от того, когда лицо приступило к ее осуществлению.

Согласно п. 49 Правил окончательные материалы оценки воздействия на окружающую среду включают предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду с учетом результатов анализа и учета замечаний и предложений участников общественных обсуждений, поступивших в ходе общественных обсуждений, и протокол общественных обсуждений с приложениями, включая таблицу учета замечаний и предложений, а также сформулированные в кратком виде результаты оценки воздействия на окружающую среду, содержащие: информацию о характере и масштабах воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности, об альтернативах ее реализации, оценке экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий этого воздействия и их значимости, о возможности минимизации негативных воздействий; сведения о выявлении и учете (с обоснованиями учета или причин отклонения) общественного мнения при принятии заказчиком (исполнителем) решений, касающихся планируемой хозяйственной и иной деятельности; обоснование и решения заказчика по определению альтернативных вариантов реализации планируемой хозяйственной и иной деятельности (в том числе по выбору возможных технических, технологических решений и (или) возможных мест реализации и (или) иных вариантов реализации планируемой хозяйственной и иной деятельности) или отказа от ее реализации согласно проведенной оценке воздействия на окружающую среду.

Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления уведомления об обсуждениях размещает его на официальном сайте и (или) в информационной системе, а также опубликовывает в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов субъекта РФ, муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в иных средствах массовой информации, в случае если это предусмотрено правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В результате изучения официального интернет-сайта и информации, предоставленной администрацией Новоселицкого муниципального округа установлено, что общественные обсуждения по материалам оценки воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности по эксплуатации ООО «Баракат», оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных к 3 категории, администрацией муниципального образования не проводились.

В нарушение требований ст. 32 № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», п. 2, 4, 15 Правил проведения оценки воздействия на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2024 № 1644, ООО «Баракат» оценка воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности объекта по эксплуатации объектов – объект сельскохозяйственного назначения (Производственная база по ул. Пролетарской) и МТФ, зерносклады соответственно имеющие коды 07-0226-004843-П, 07-0226-004844-П, отнесенных к 3 категории, не проведена, материалы оценки воздействия не подготовлены, меры по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду с учетом общественного мнения не разработаны.

Общественные обсуждения по материалам оценки воздействия на окружающую среду ООО «Баракат» не проведены. Обосновывающая документация по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности отсутствует, что может привести к негативным последствиям для окружающей среды ее изменению и как следствие привести к ухудшению здоровья людей и угрозе их жизнедеятельности.

17.12.2025 прокурором района ООО «Баракат» внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства.

Согласно ответу администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края нарушения обществом не устранены.

В отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводится оценка воздействия на окружающую среду.

В материалах оценки воздействия на окружающую среду обеспечивается выявление характера, интенсивности и степени возможного воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, анализ и учет такого воздействия, оценка экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий реализации такой деятельности и разработка мер по, предотвращению и (или) уменьшению таких воздействий с учетом общественного мнения.

Материалы оценки воздействия на окружающую среду являются основанием для разработки обосновывающей документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности.

Учитывая, что ответчик в силу закона обязан соблюдать требования природоохранного законодательства, требования истца о признании незаконным бездействия ООО «Баракат», выразившееся в не проведении оценки воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду: наименование объекта – объект сельскохозяйственного назначения (Производственная база по ул. Пролетарской), категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - 07-0226-004843-П; наименование объекта - МТФ, категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - 07-0226-004844-П, которое может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как определено пунктом 1 статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Соответствующим органом государственной власти, уполномоченным представлять интересы субъекта РФ – Ставропольского края в сложившихся правоотношениях в качестве истца, т.е. материальным истцом, в соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 02.07.2012 № 221-п, является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.

Представитель материального истца – Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края ФИО1 в отзыве на исковое заявление считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Из приведенных норм права следует, что оценка воздействия намечаемой (планируемой) деятельности на окружающую среду проводится не только при строительстве или вводе объекта в эксплуатацию, но и в ходе осуществления (планируемой) хозяйственной деятельности.

Обязанность по оценке воздействия на окружающую среду возникает не с момента создания юридического лица, а с момента планирования хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду.

Под планируемой хозяйственной и иной деятельностью понимается деятельность, которая будет осуществляться в будущем вне зависимости от того, когда лицо приступило к ее осуществлению.

Непроведение оценки воздействия на окружающую среду, не позволяет установить характер, интенсивность и степень возможного воздействия на окружающую среду, экологические и связанные с ними социальные и экономические последствия реализации такой деятельности, а также возможность реализации обществом мер по предотвращению и (или) уменьшению таких воздействий с учетом общественного мнения.

В отсутствие материалов оценки воздействия на окружающую среду, разработанных с учетом общественного мнения, невозможно установить оптимальный вариант реализации хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, связанных с ней экологических, технологических и социальных аспектов и последствий.

С учетом изложенного, судом отвергаются доводы ответчика со ссылками на действующие правовые акты.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - постановление Пленума № 49), при рассмотрении таких споров судам следует учитывать принципы охраны окружающей среды, на которых должна основываться хозяйственная и иная деятельность. К их числу в соответствии со статьей 3 Закона об охране окружающей среды относятся, в частности, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

Согласно частям 1 и 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Каких-либо возражений относительно срока исполнения решения суда один год с момента вступления решения суда в законную силу, указанного прокурором в исковом заявлении, ответчиком не заявлено.

В соответствии со ст. ст. 1, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют свою деятельность в целях защиты интересов общества и государства, в том числе посредством обращения с заявлением в суды.

В силу ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, земельных, экологических и иных правоотношений (перечень не является исчерпывающим).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц и муниципальных образований.

Конституцией РФ закреплено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36). Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).

Основанием для обращения прокурора Новоселицкого района в суд является защита прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также защита прав и законных интересов РФ, выраженных в обеспечении сохранения природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Указанная норма не разграничивает обязанность проведения данной оценки в части объектов, подлежащих или не подлежащих государственной экологической экспертизе, для ее проведения основополагающим является факт оказания в результате соответствующей деятельности воздействия на окружающую среду.

Доводы письменных возражений ответчика, сводящиеся к тому, что требование о проведении оценки воздействия на окружающую среду объектов, существующих с 1970, 1975, 1977 и не увеличивающих производство, связанное с воздействием на окружающую среду, является не обоснованным, с учетом вышеприведенных положений норм законодательства, несостоятельны.

Доводы письменных возражений ответчика о наличии разработанной и утвержденной программы экологического контроля судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1644 Правилами в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в отношении хозяйственной и иной деятельности должна быть проведена оценка воздействия на окружающую среду с учетом проведения общественных слушаний.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Новоселицкого района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов субъекта Российской Федерации – Ставропольского края в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края к обществу с ограниченной ответственностью «Баракат» в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении оценки воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Баракат» ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, выразившееся в не проведении оценки воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду:

- наименование объекта – объект сельскохозяйственного назначения (Производственная база по ул. Пролетарской),

- категория негативного воздействия объекта - 3,

- код объекта - 07-0226-004843-П;

наименование объекта - МТФ,

категория негативного воздействия объекта - 3,

код объекта - 07-0226-004844-П, в соответствии с Правилами проведения оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1644.

Возложить на ООО «Баракат» ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> обязанности в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу провести оценку воздействия на окружающую среду в отношении хозяйственной и иной деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду: наименование объекта – объект сельскохозяйственного назначения (Производственная база по ул. Пролетарской),

категория негативного воздействия объекта - 3,

код объекта - 07-0226-004843-П;

наименование объекта - МТФ,

категория негативного воздействия объекта - 3, код объекта - 07-0226-004844-П, в соответствии с Правилами проведения оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1644.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 30 марта 2026 года.

Судья А.Ю. Скрипкина