Решение № 2А-3679/2017 2А-3679/2017~М-3290/2017 М-3290/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-3679/2017

Дело № 2А-3679/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 13 сентября 2017 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Зырянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Куц С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к ФИО1, о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО1, указав, что ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ухте Республики Коми передало налоговому органу сальдо расчетов плательщиков страховых взносов по состоянию на 01.01.2017 года только 28.02.2017 года. Документы по процедуре взыскания неуплаченных сумм со стороны УПФР в г. Ухте не переданы до сих пор налоговому органу в полном объеме. Следовательно, налоговым органом пропущен срок для взыскания спорных сумм в судебном порядке по настоящему делу. Полагают, что установленная законом передача функций, а следом длительный процесс по передаче документов из органов Пенсионного фонда в налоговые органы является уважительной причиной для восстановления срока исковой давности. На налоговом учете в Инспекции в качестве плательщика страховых взносов состоит ФИО2 Административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, как индивидуальный предприниматель, однако не уплатил своевременно и в полном объеме пени за несвоевременное перечисление страховых взносов за 2010-2013 года. 24.01.2013 года ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В адрес ответчика УПФ РФ в г. Ухте Республики Коми были направлены требования от 11.08.2016 на сумму 11 325 рублей 28 копеек, из них: 6 189 рублей 87 копеек – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 2 601 рубль 69 копеек – на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 1 673 рубля 78 копеек – в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 769 рублей 94 копейки – в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Итого – 11 235 рублей 28 копеек. Просят восстановить срок исковой давности; взыскать с ФИО1 суммы пени в размере 11 325 рублей 28 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен по адресу указанному в иске.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из требования [суммы изъяты] от 11.08.2016 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 11.08.2016 года, направленного ГУ – УПФ РФ в г. Ухте Республики Коми в адрес ФИО1, следует, что ему предлагалось погасить образовавшуюся задолженность в срок до 30.08.2016 года

Согласно требованию [суммы изъяты] от 11.08.2016 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 11.08.2016 года, направленного ГУ – УПФ РФ в г. Ухте Республики Коми в адрес ФИО1, следует, что ему предлагалось погасить образовавшуюся задолженность в срок до 30.08.2016 года

Следовательно, предусмотренный законом срок на обращение в суд на момент подачи административного искового заявления истек.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общим правилам уважительными причинами пропуска срока для подачи заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска. В обоснование указано, что согласно изменениям в Налоговом кодексе РФ, внесенным Федеральным законом от 03.07.2016 года № 250-ФЗ, с 01 января 2017 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ), осуществляется налоговыми органами. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ухте Республики Коми передало налоговому органу сальдо расчетов плательщиков страховых взносов по состоянию на 01.01.2017 года только 28.02.2017 года. Документы по процедуре взыскания неуплаченных сумм со стороны УПФР в г. Ухте не переданы до сих пор налоговому органу в полном объеме. Полагают, что установленная законом передача функций, а следом длительный процесс по передаче документов из органов Пенсионного фонда в налоговые органы является уважительной причиной для восстановления срока исковой давности.

Указанные административным истцом причины пропуска срока, а именно, установленная законом передача функций налоговому органу, длительный процесс по передаче документов из органов Пенсионного фонда в налоговые органы, не могут быть признаны судом уважительными, в связи с чем, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного истцом срока на обращение в суд.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании пени и ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании пени в сумме 11 325 рублей 28 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий В.А. Зырянов