Решение № 2-3113/2017 2-3113/2017~М-2852/2017 М-2852/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-3113/2017

Дело №2-3113/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года город Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Гомжиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области о признании права на страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда. Свои требования истец обосновывал тем, решением от 07.12.2016 года № 3245 ответчик отказал ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа 10 лет. По подсчетам ответчика у истца имеется 08 лет 01 месяц 28 дней специального стажа по Списку № 2. Из специального стажа были исключены периоды работы с 25.08.2005 года по 08.01.2008 года, в том числе период отпуска без сохранения заработной платы с 25.08.2005 года по 30.08.2005 года, в <данные изъяты>) в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Кроме того, в страховой стаж не засчитан период работы с 01.01.2008 года по 08.01.2008 года

ФИО1 не согласен с решением пенсионного фонда, считает его незаконным и необоснованным, просит удовлетворить исковые требования.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1, - по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы искового заявления.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Липецке ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, считая решение об отказе в установлении пенсии правомерным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, до достижения 56-летнего возраста, ФИО1, полагая, что выработал необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжёлыми условиями труда, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с соответствующим заявлением о назначении пенсии.

Ответчик, рассмотрев представленные документы, пришёл к выводу об отсутствии у истца специального трудового стажа 10 лет, дающего ему право на льготное пенсионное обеспечение, отказав ему в досрочном назначении страховой пенсии решением от ДД.ММ.ГГГГ года №. По мнению ответчика, специальный стаж истца составил 08 лет 01 месяц 28 дней.

Суд не согласен с выводом ответчика, исключившим из специального стажа истца спорные периоды работы, по следующим основаниям.

Согласно записям трудовой книжки (дубликат) АТ- VII № (дата заполнения 09.10.1992 года) в период с 25.08.2005 года по 02.08.2010 года истец работал в <данные изъяты>, в том числе с 25.08.2005 года по 01.05.2007 года - монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительном участке, с 02.05.2007 года переведен на должность бригадира строительной бригады, с 09.01.2008 г ода по 02.08.2010 года работал в должности мастера.

Период работы истца в указанной организации с 09.01.2008 года по 02.08.2010 года, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.07.2010 года по 02.08.2010 года, бесспорно засчитан ответчиком в специальный стаж по Списку № 2.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонта зданий, сооружений и других объектов" позиция 2290000а-14612).

Согласно Общероссийскому классификатору занятий, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 года N 298, предусмотрена группа 712 "Строители-монтажники и родственные профессии", строители-монтажники и рабочие родственных профессий выполняют строительно-монтажные работы по возведению зданий и сооружений из традиционных строительных материалов и монтаж санитарно-технических систем, оборудования и трубопроводов на строительных объектах; обязанности, выполняемые рабочими данной составной группы, включают: возведение зданий и сооружений из кирпича, стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций и других традиционных строительных материалов; комплектование и подбор деталей и изделий для монтажа санитарно-технических систем и непосредственно их монтаж; разметку мест прокладки трубопроводов по монтажным проектам; монтаж трубопроводов; выполнение плотницких, столярных и кровельных работ.

В силу Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.04.2007года N 243 "Об утверждении единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" характер работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций заключается в монтаже сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков.

Согласно справке № 11 от 09.01.2015 года, выданной <данные изъяты>, ФИО1 работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели с 25.08.2005 года по 08.01.2008 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в производстве выполнения строительно-монтажных работ на строительных объектах в особых условиях труда. В период с 02.05.2007 года переведен на должность неосвобожденного бригадира комплексной строительной бригады. С 25.08.2005 года по 30.08.2005 года находился в отпуске без сохранения заработной платы. Имеет право на пенсию по Списку № 2 раздел 27 пункт 2290000а-14612.

Указанная справка выдана на основании следующих документов: лицензии, Устава, договоров подряда, технологии выполненных работ, графика производства работ, актов выполненных работ, приказов, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, должностной инструкции. Также в справке имеется ссылка на ст. 28 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» о том, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты пенсии. Справка подписана директором <данные изъяты> ФИО4 и главным бухгалтером <данные изъяты> ФИО5

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, вышеуказанная справка была отозвана в связи с невозможностью подтверждения льготной должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается

В подтверждение особых условий труда в период работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Обществе с ограниченной ответственностью «Средневолжскстрой» судом исследованы трудовая книжка истца, копии приказа о приеме на работы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ на строительный участок монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером строительных и монтажных работ. Согласно приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 мастер строительных и монтажных работ уволен ДД.ММ.ГГГГ. Такие же сведения о работе истца содержатся в его личной карточке формы Т-2. Исходя из анализа табелей учета рабочего времени, карточек о начислении заработной платы ФИО1 за спорные периоды работы, суд установил, что занятость истца составляла 8-часовой рабочий день. Сведений о том, что в спорные периоды истец выполнял иную работу не предусмотреннуя трудовым договором, либо на предприятии имели место простои, материалы дела не содержатКроме того, в индивидуальном лицевом счете ФИО1 по состоянию на 01 апреля 2016 года имеются сведения о периодах работы истца, включаемых в страховой стаж, с 25.08.2005 года по 01.08.2010 года.

При таких обстоятельствах, с учётом анализа вышеуказанных доказательств по делу суд приходит к выводу о том, что в период с 31.08.2005 года по 08.01.2008 года истец фактически постоянно полный рабочий день осуществлял обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, следовательно, спорный период подлежит зачёту в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №2.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено.

По мнению суда, то обстоятельство, что спорный период в выписке из индивидуального лицевого счета работодателем не был указан как льготный стаж, не является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Согласно Федеральному Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Суд считает, что права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо не выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец ФИО6, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением работодателем сведений персонифицированного учета, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем с льготным кодом. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

С учетом спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и бесспорно засчитанных 08 лет 01 месяц 28 дней, специальный стаж ФИО1 составит более требуемых 10 лет, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 56 лет. Истец обратился в УПФР в г.Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной пенсии ранее указанной даты, при этом выработал необходимые 25 лет страхового стажа и 10 лет стажа на соответствующих видах работ. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ истцу должна быть назначена страховая пенсия в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с 09.07.2016 года, включив в специальный стаж период работы с 31.08.2005 года по 08.01.2008 года, в страховой стаж период работы с 01.01.2008 года по 08.01.2008 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 16.10.2017 года.