Постановление № 5-599/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-599/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 10 июня 2021 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроторг», ИНН <***>, КПП 784101001, ОГРН <***>, место нахождения: Санкт-Петербург, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом сектора контрольно-надзорной деятельности <адрес> по транспорту ФИО2 в отношении ООО «Агроторг» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 11 минут ООО «Агроторг» в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес>, при осуществлении деятельности не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение абз.5, 8 п.1.19 Постановления <адрес> от 13.08.2020г. № «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>», а именно:

- не разместило в общедоступном месте перечень принятых мер, направленных на снижение рисков распространения COVID-19, в наглядной и доступной форме, в том числе, способами, принятыми в отельных сферах обслуживания потребителей, с обязательным указанием номера контактного телефона комитета по развитию малого и среднего бизнеса и потребительского рынка <адрес> 8(800)302-08-13;

- не обеспечило организацию на территории хозяйствующего субъекта информирования по радиотрансляционной сети о рекомендуемом графике посещения для граждан в возрасте 65 лет и старше, а также граждан, страдающих хроническими заболеваниями, входящими в перечень заболеваний, требующих режима самоизоляции, согласно приложению 3 к настоящему постановлению, и (или) разместить в общедоступном месте график посещения хозяйствующего субъекта указанными гражданами с учетом требований абзаца десятого пункта 1.27 в наглядной и доступной форме.

Указанные действия (бездействие) ООО «Агроторг» должностным лицом <адрес> по транспорту квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Агроторг», поскольку о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением <адрес> от 13.03.2020г. № в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции COVID-19, в целях защиты населения <адрес> и создания условий для предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации <адрес>, на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> подсистемы РСЧС.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с абзацами 5, 8 пункта 1.19 Постановления <адрес> от 13.08.2020г. № «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>» все хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории <адрес>, в том числе хозяйствующие субъекты, осуществлявшие деятельность до вступления в силу настоящего постановления, обязаны:

- разместить в общедоступном месте перечень принятых ими мер, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в наглядной и доступной форме, в том числе способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, с обязательным указанием номера контактного телефона комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка <адрес> (8(800)302-08-13);

- организовать на территории хозяйствующего субъекта информирование по радиотрансляционной сети о рекомендуемом графике посещения для граждан в возрасте 65 лет и старше, а также граждан, страдающих хроническими заболеваниями, входящими в перечень заболеваний, требующих режима самоизоляции, согласно приложению 3 к настоящему постановлению, и (или) разместить в общедоступном месте график посещения хозяйствующего субъекта указанными гражданами с учетом требований абзаца десятого пункта 1.27 в наглядной и доступной форме.

Обстоятельства дела и вина ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении №-Пр-АВ от 23.04.2021г., составленного в соответствии с ч.4.1 сти.28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Агроторг», уведомленного о времени и месте составления протокола – вручение ООО «Агроторг» соответствующего уведомления, направленного почтовым отправлением по месту нахождения ООО «Агроторг», указанного в выписке из ЕГРЮЛ, состоялось 03.04.2021г.;

- копией журнала здоровья сотрудников магазина;

- фотографиями;

- кассовым чеком.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достоверные, считает их взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в целом достаточными, и считает вину ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует совершенное им административное правонарушение по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения, за которое ООО «Агроторг» привлекалось к административной ответственности 18.01.2021г., и считает необходимым назначить виновному юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа, поскольку наказание в виде предупреждения, назначенные ранее ООО «Агроторг» за совершение аналогичных правонарушений, не достигли цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.

Принимая во внимание наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья приходит к выводу, что административный штраф в минимальном размере, установленный санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает необходимым, применив положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, назначить ООО «Агроторг» наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Агроторг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, подлежащего перечислению на счет:

Получатель: <адрес> по транспорту, ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40911000, р/с 40№ (единый казначейский счет) в отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, расчетный счет 03№ Комитет финансов <адрес> по транспорту, л/с <***>), БИК 014106101, КБК 254 1 16 01205 01 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.