Решение № 2-5522/2020 2-5522/2020~М-5177/2020 М-5177/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-5522/2020

№2-5522/2020

УИД: 56RS0018-01-2020-007104-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 22 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Инякина Н.А.,

при секретаре Якуповой К.Р.,

с участием: истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации города Оренбурга о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что она относится к категории детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО3, достигшая 18-летнего возраста, не имеет жилья в собственности либо иного закрепленного жилья, тогда как законом предусмотрено безусловное право на его получение во внеочередном порядке.

Просила суд обязать администрацию г.Оренбурга предоставить ей за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Оренбурга, представители третьих лиц Министерства социального развития Оренбургской области, Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ответчика и представитель Правительства Оренбургской области в отзывах на исковое заявление просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без их участия.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения истца, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пунктом 3 ст. 8 указанного закона предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 года №1853/389 "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан" в соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Согласно положениям ст. ст. 2, 4, 19.1 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 года №1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области" жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по их заявлению в письменной форме однократно предоставляются в виде жилых домов, квартир по договорам найма специализированных жилых помещений.

Специализированные жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, соответствовать санитарным и техническим требованиям.

Судом установлено, что согласно свидетельству о перемени имени от ... года N ФИО4, ... года рождения, переменила отчество на В..

В соответствии с повторным свидетельством о рождении от ... года N ФИО3 родилась ... года, её матерью указана ФИО1 в графе "отец" проставлен прочерк.

Постановлением администрации г.Оренбурга от ... года N над ФИО4 установлено попечительство, попечителем назначена ФИО2 Попечительство установлено в связи с невозможностью ФИО1 исполнять свои родительские обязанности по состоянию здоровья.

Из свидетельства о смерти от ... года N усматривается, что ФИО1 умерла ... года.

Постановлением администрации г.Оренбурга от ... года N ФИО3 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО3 в настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: ....

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости от 14.09.2020 года N указанное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., находится в общей долевой собственности ФИО3 Доля в праве .... Общая площадь квартиры составляет ... кв.м. Данная доля в квартире унаследована истцом после смерти матери ФИО1, что также подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ... года. Иного имущества в собственности истца не имеется.

В соответствии с Постановлением Оренбургского городского совета от 19.05.2005 года №119 на территории г.Оренбурга установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 13,5 кв.м. общей площади занимаемого жилого помещения.

Таким образом, ФИО5 имеет в собственности долю жилого помещения, площадь которой составляет менее установленной действующим законодательством учетной нормы (....).

Дипломом серии N от ... года подтверждается, что ФИО3 окончила ГАПОУ «..., освоила образовательную программу среднего профессионального образования.

Принимая во внимание то, что истец ФИО3 достигла возраста восемнадцати лет, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освоила образовательную программу среднего профессионального образования, обеспечена жилым помещением менее установленной учетной нормы, социальная выплата на приобретение жилого помещения истцу не предоставлялась, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и возложении на администрацию г. Оренбурга обязанности обеспечить ФИО3 жилым помещением.

Доводы представителей администрации г.Оренбурга и Правительства Оренбургской области о том, что предоставление жилого помещения истцу возможно только в той очередности, которая предусмотрена законодательством, поскольку внеочередное предоставление жилья нарушит права других лиц, поставленных на учет ранее истца, суд во внимание не принимает, поскольку указанная категория лиц имеет право на незамедлительное получение специализированного жилого помещения.

Действующее законодательство не содержит конкретной оговорки о какой-либо очередности внутри списка детей-сирот в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Списки формируются с достижения лицами 14 лет - для того чтобы своевременно предоставить жилое помещение им по достижении 18 лет или по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации города Оренбурга о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию города Оренбурга предоставить ФИО3 за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.А. Инякин

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2020 года.