Решение № 2-689/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-689/2017

дело №


Решение

именем Российской Федерации

7 декабря 2017 года г. ФИО1 Томской области

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Родионовой Н.В.,

при секретаре Молчановой О.Н.,

с участием

заместителя прокурора г. Стрежевого Томской области Малевича Р.М.,

представителя истца Администрации городского округа ФИО1 ФИО2 действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО3 адвоката Столбова Н.И., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО4 адвоката Рублевой Л.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО5 адвоката Валиевой Э.М., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

без участия ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ ФИО1 в лице Муниципального казённого учреждения Администрация городского округа ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, освобождении жилого помещения, передачи ключей,

Установил:

Муниципальное образование городской округ ФИО1 в лице Муниципального казённого учреждения Администрация городского округа ФИО1 обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, освобождении жилого помещения, передачи ключей, мотивируя требования следующим образом.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности городского округа ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: , является муниципальной собственностью. Указанное жилое помещение было предоставлено Б.Г.И.. на условиях договора социального найма в соответствии с постановлением Администрации городского округа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №ж, с членами семьи: дочери - ФИО3, внуков Г.Д., Г.А.. Б.Г.И. отказалась от пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , выехала из указанного жилого помещения, самостоятельно снявшись с регистрационного учета по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городской округ ФИО1 и ФИО3 заключено соглашение о замене нанимателя в договоре социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: . В соответствии с соглашением ФИО3 приняла на себя в полном объеме права и обязанности прежнего нанимателя Б.Г.И..

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городской округ ФИО1 и ФИО3 заключен договор социального найма № на жилое помещение, расположенное по адресу: . В договор в качестве членов семьи нанимателя включены: сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, ФИО5 Задолженность за найм жилого помещения составляет в сумме руб. Ответчики систематически нарушают порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг, допуская невнесение оплаты более шести месяцев подряд. Истцом в адрес ответчиков направлена претензия, которая никем из ответчиков не была получена. Администрация городского округа ФИО1 намерена предоставить ответчикам другое жилое помещение, расположенное по адресу: , являющееся муниципальной собственностью, общей площадью кв.м., свободное от третьих лиц, находящееся в удовлетворительном состоянии, поскольку в соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие с ним члены его семьи в течение – более месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие. В соответствии с ч.1 ст.105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчёта не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. занимаемого ответчиками жилого помещения составляет кв.м. По информации управляющей компании неоднократно были направлены исковые заявления в мировой суд о взыскании задолженности за ЖКУ и найм жилого помещения с ФИО3 Исполнительные документы, направленные на взыскание в , возвращены взыскателю, в связи с невозможностью их исполнения. С нанимателем неоднократно заключались договора о рассрочке погашения задолженности по оплате за ЖКУ на данное жилое помещение. Договоры были расторгнуты в одностороннем порядке, в связи с их неисполнением. В адрес нанимателя истцом направлялась претензия об устранении нарушений условий договора социального найма жилого помещения, с разъяснением последствий неоплаты задолженности по ЖКУ, в виде выселения из жилого помещения в судебном порядке. Однако претензии нанимателем и членов его семьи не были получены и возвращены в адрес истца, в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи по месту вручения. При заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: плата за жилое помещение и ЖКУ будет значительно ниже.

Истец просит суд:

-выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: , с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: ;

-обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: , передать ключи от жилого помещения в Отдел жилищной политики Администрации городского округа ФИО1 на позднее календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа ФИО1 ФИО2 на требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что на день рассмотрения дела в суде задолженность по оплате ЖКУ ответчиками не погашена. Полагала, что ответчики умышленно уклоняются от оплаты ЖКУ, поскольку неоплата имеет место более 6 месяцев, а также неисполнение договора, заключенного нанимателем данного жилого помещения о рассрочке имеющейся задолженности. Истцом не устанавливались обстоятельства не оплаты задолженности по ЖКУ ответчиками, а потому отсутствуют об этом доказательства.

Ответчик ФИО3 по месту регистрации не проживает, иного места жительства ответчика суду неизвестно, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 50, 119 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика с участием назначенного представителя.

Представитель ответчика ФИО3 адвокат Столбов Н.И. в судебном пояснил, об отсутствии оснований удовлетворения иска в полном объеме, поскольку неизвестно по каким причинам ответчик не производит оплату задолженности по ЖКУ, возможно на то имеются уважительные причины. Не оспаривал обязанности ответчика по исполнению обязательств по оплате ЖКУ. Полномочиями признания иска ответчик не наделял.

Ответчик ФИО4 по месту регистрации не проживает, иного места жительства ответчика суду неизвестно, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 50, 119 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика с участием назначенного представителя.

Представитель ответчика ФИО4 адвокат Рублева Р.В. в судебном пояснила, об отсутствии оснований удовлетворения иска в полном объеме, поскольку неизвестно по каким причинам ответчик не производит оплату задолженности по ЖКУ, возможно на то имеются уважительные причины. Не оспаривала обязанности ответчика по исполнению обязательств по оплате ЖКУ. Полномочиями признания иска ответчик не наделял.

Ответчик ФИО5 по месту регистрации не проживает, иного места жительства ответчика суду неизвестно, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 50, 119 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика с участием назначенного представителя.

Представитель ответчика ФИО5 адвокат Валиева Э.М. в судебном пояснила, об отсутствии оснований удовлетворения иска в полном объеме, поскольку неизвестно по каким причинам ответчик не производит оплату задолженности по ЖКУ. Действительно истцом не устанавливались обстоятельства невнесения ответчиком ЖКУ более месяцев, возможно на то имеются уважительные причин. Не оспаривала обязанности ответчика по исполнению обязательств по оплате ЖКУ. Полномочиями признания иска ответчик не наделял.

Заслушав стороны, заключение заместителя помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Малевича Р.М., полагавшего в иске отказать в полном объеме, предоставив срок 6 месяцев ответчикам для погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, расположенное по адресу: , поскольку истцом не устанавливались обстоятельства и причины невнесения ответчиками платы за ЖКУ, возможно на то имеются уважительные причины. В связи с чем, в соответствии с п.2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года, для устранения им нарушений, послуживших основанием, для переселения в другое жилое помещение. Переселение граждан в жилое помещение, менее площади ранее им занимаемого, является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Возможно, причиной невнесения платы за ЖКУ послужило тяжелое материальное положение (пенсионный возраст одного из ответчиков, невысокий размер песни, отсутствие работы и т.д.), изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.3 ч. 1 ст.6, п.40 ч. 2 ст.47 Устава городского округа ФИО1, Администрация городского округа ФИО1 является исполнительно распорядительным органом местного самоуправления, который осуществляет контроль за состоянием, использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда Муниципального образования городской округ ФИО1 и в силу ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.1, ч.1 ст.50 Устава городского округа ФИО1 может приобретать и осуществлять имущественные права и выступать в суде от имени Муниципального образования городской округ ФИО1 (л.д.).

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципальной собственности городского округа ФИО1, жилое помещение, расположенное по адресу: , общей площадью кв.м. является муниципальной собственностью (л.д.).

В соответствии со ст. ст. 209, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальному образованию как собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Жилое помещение, расположенное по адресу: предоставлено Б.Г.И.. по договору социального найма на основании постановления главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № с членами семьи нанимателя: дочери ФИО3, внуков Г.Д., Г.А. (л.д. ).

В силу ст.ст. 671, 674 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городской округ ФИО1 (Сторона ) и ФИО3 (Сторона ) заключено соглашение о замене стороны нанимателя в договоре социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: . В соответствии с соглашением ФИО3 приняла на себя в полном объеме права и обязанности прежнего нанимателя Б.Г.И. (п. ) (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городской округ ФИО1 (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) подписан акт приема - передачи согласно которому, наймодатель передал, а наниматель принял для постоянного проживания жилое помещение, расположенное по адресу: (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городской округ ФИО1 (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения № по условиям которого, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение ( квартира), находящееся в собственности муниципального образования городского округа ФИО1, общей площадью кв.м., расположенное по адресу: , для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату следующих жилищно-коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление) (п.). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи нанимателя: сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (п. ). Наниматель обязан: принять от наймодателя по акту срок, не превышающий дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде (п.п. ) п.); своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным ценам и тарифам (пп.) п. ); при расторжении настоящего договора, освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести за свой счет, а также, погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (пп. ) п. ). Наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям (пп. ) п. ). Настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время (п. ). По требованию наймодателя, настоящий договор, может быть, расторгнут в судебном порядке в случае, в том числе невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или ) коммунальные услуги в течение более месяцев (пп. ) п. ). Данный договор подписан сторонами, без каких-либо замечаний. (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городской округ ФИО1 (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) подписан акт приема – передачи согласно которому, наймодатель передал, а наниматель принял для постоянного проживания жилое помещение, расположенное по адресу: (л.д. ).

По сведениям от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Совместно с ней зарегистрированы: дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. ).

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67, ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации, а так же п.п. договора социального найма наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно и в полном объёме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утверждённым ценам и тарифам (л.д. ).

В силу требований, изложенных в ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

В силу ч. 3 ст. ст. 682 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно лицевым счетам квартиросъемщика ФИО3, на жилое помещение, расположенное по адресу: , задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги без учета пени составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб., а также пени на указанный период в сумме (л.д. ).

По сведениям от ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщик ФИО3, проживающая по адресу: , имеет задолженность по квартплате на ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб., пени в сумме руб. (л.д. ).

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ доход ФИО5 за ДД.ММ.ГГГГ составил в сумме руб., от ДД.ММ.ГГГГ доход ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ составил в сумме руб., от ДД.ММ.ГГГГ доход ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ составил в сумме руб., доход ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ составил в сумме руб., от ДД.ММ.ГГГГ доход ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ составил в сумме руб., доход ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ составил в сумме руб. (л.д. ).

Актом о фактическом проживании/непроживании в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: проживают ФИО3, ФИО5 (л.д. ).

Судом установлено, что ответчики в настоящее время продолжают пользоваться указанным жилым помещением, не вносят оплату за жилищно-коммунальные услуги на протяжении более месяцев.

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципальной собственности городского округа ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: общей площадью кв.м. является муниципальной собственностью (л.д. ).

Предоставляемое ответчикам иное жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: , по размеру, санитарно-техническому состоянию соответствует требованиям ст. 90 ЖК РФ, установленным для вселения граждан в общежитие, предъявляемым к жилому помещению согласно ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 105 ЖК РФ, что подтверждается актом обследования и фотоснимками от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Согласно ч. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

По смыслу приведенной нормы, расторжение договора найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие других причин.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" указано, что в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

В порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом в судебное заседание не представлены доказательства отсутствия уважительных причин невнесения ответчиками платы за жилищно-коммунальные услуги в спорном жилом помещении, в то время как они имеют существенное значение для существа рассматриваемого спора, поскольку выселение граждан по основания, приведенным истцом в другое жилое помещение, является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин.

Из лицевого счета на квартиросъемщика ФИО3 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ производилась оплата за ЖКУ в сумме по рублей каждый месяц, ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб. коп., ДД.ММ.ГГГГ в сумме рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб. коп., ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб. коп., ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб. коп., ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб. коп., ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб. коп, ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб. коп., ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб. (л.д. ).

Возбужденные исполнительные производства судебным приставом-исполнителем о взыскании задолженности по оплате ЖКУ с ответчиков прекращались, в связи с неисполнением, как неимущие, что подтверждается ответом директора (л.д.).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики предпринимали меры по оплате задолженности по ЖКУ, однако прекратили оплату с ДД.ММ.ГГГГ (последний платеж), а истцом не устанавливались обстоятельства уважительности причин невнесения ответчиками платы за ЖКУ и не представлены доказательства, в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что является основанием об отказе в иске.

Вместе с тем суд приходит к выводу, что в порядке ст.682, 687 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчики обязаны оплачивать ежемесячно ЖКУ, в связи с чем, суд считает необходимым возложить на ответчиков обязанность по погашению задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в течение шести месяцев, в противном случае ответчики могут быть выселены из занимаемого жилого помещения по повторному обращению наймодателя в суд.

В связи с чем, требование истца к ответчикам о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, освобождении жилого помещения, передачи ключей не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Муниципального образования городской округ ФИО1 в лице Муниципального казённого учреждения Администрация городского округа ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, освобождении жилого помещения, передачи ключей, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Предоставить срок месяцев ФИО3, ФИО4, ФИО5 для погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, расположенное по адресу: с момента вступления решения суда в законную силу, послуживших основанием для выселения из жилого помещения.

Решение суда быть обжаловано, опротестовано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стрежевской городской суд.

Председательствующий судья Родионова Н.В.