Решение № 2А-333/2019 2А-333/2019~М-276/2019 М-276/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-333/2019

Дело № 2а-333/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г.Галич Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Балашовой Е.В.,

с участием заместителя Галичского межрайонного прокурора Александровой О.А.,

при секретаре Чижовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Галичского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Дмитриевского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения,

установил:

Галичский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском к администрации Дмитриевского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области о возложении обязанности в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения, проходящие по улицам населенных пунктов: деревни Фоминское, протяженностью 2,425 км, и села Михайловское, протяженностью 1,725 км., мотивируя свои требования тем, что Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах в деятельности администрации Дмитриевского сельского поселения Галичского муниципального района.

В силу п.5 ч.ч.1,4 ст.14 Федерального закона от 06..10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.1 Закона Костромской области от 04.12.2015 № 38-6-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Костромской области вопросов местного значения», ч.1 ст.3, ч.ч.1,8 ст.6, Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, ч.ч.5,6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 131 ГК РФ, у администрации Дмитриевского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области имеется обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильные дороги в границах данного муниципального района.

Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлена обязанность органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Таким образом, прокурор считает, что отсутствие надлежащего оформления права собственности на автомобильные дороги, расположенные в пределах границ населенного пункта, влечет нарушение требований действующего законодательства по исполнению возложенных полномочий в сфере дородной деятельности в отношении автомобильных дорог и нарушение прав неопределенного круга лиц (пользователей автомобильных дорог) на безопасность дорожного движения. Решением Совета депутатов Дмитриевского сельского поселения от 30.12.2013 №224 в реестр муниципальной собственности включены автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Дмитриевского сельского поселения, в том числе асфальтобетонные, цементобетонные автомобильные дороги по улицам населенных пунктов: д.Фоминское, протяженностью 2,425 км, и с. Михайловское, протяженностью 1,725 км.

При этом администрация Дмитриевского сельского поселения право муниципальной собственности на указанные дороги не зарегистрировало, каких-либо мер по осуществлению государственной регистрации прав собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества администрацией не принималось.

Прокурор считает, что данные факты создают предпосылки к нарушению норм действующего законодательства, препятствия к осуществлению государственного контроля за техническим состоянием дорог, а в случае их несоответствия к предъявляемым требованиям – приведению в надлежащие состояние и как следствие, влияет на безопасность дорожного движения.

По результатам проверки в адрес администрации Дмитриевского сельского поселения <дата> внесено представление с требованием по принятию мер к регистрации права собственности на автомобильные дороги. Из ответа на представление следует, что требования прокурора не выполнены, нарушения не устранены.

В ходе рассмотрения дела заместитель Галичского межрайонного прокурора Александрова О.А. поддержала исковые требования.

Представитель административного ответчика в лице консультанта (юриста) администрации Дмитриевского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области ФИО1, действующего по доверенности, исковые требования признал в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями.

Судом принимается признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.114, 157, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Возложить на администрацию Дмитриевского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области обязанность произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения, проходящие по улицам населенных пунктов деревни Фоминское, протяженностью 2,425 км, и села Михайловское, протяженностью 1,725 км, в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В.Балашова