Решение № 2-894/2017 2-894/2017~М-950/2017 М-950/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-894/2017

Дело № 2-894/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 31 августа 2017 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, ФИО1, ФИО4,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша (далее - администрация МО г.п. Кандалакша) о признании права собственности на гараж в порядке наследования. В обоснование требований указал, что <дата> умер ФИО14, являющийся отцом истца. Управлением судебного департамента в Мурманской области по материалам личного дела (<номер>) подтверждено, что ФИО15, <дата> года рождения, уроженец д. Гладкое, Кошкинского сельского совета, <адрес>, является отцом ФИО2. После смерти отца открылось наследство в виде гаража, расположенного по адресу: в районе <адрес>. Истец является наследником ФИО10 по закону. Кроме истца наследниками являются его сестры: ФИО1, ФИО4, которые от наследства отказались. Получить свидетельство о праве на наследство не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на гараж. Решением Исполкома Кандалакшского городского Совета депутатов трудящихся от 17.05.1968 № 24 был отведён земельный участок площадью 0,14 га в районе ул. Мурманской в г. Кандалакше под строительство гаражей-боксов на 50 машин. Гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес> был построен отцом истца в 1971 году, принадлежал ему на праве собственности, техническая инвентаризация гаража проведена 17 мая 1972 года. Истец своевременно принял наследство, пользуется гаражом, оплачивает своевременно счета по его обслуживанию.

В судебном заседании истец не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик – администрация МО г.п. Кандалакша, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном суду письменном отзыве указал, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения городского поселения. В случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости и признания за истцом права собственности на указанный гараж, администрация МО г.п. Кандалакша предоставит ФИО2 возможность оформления земельного участка в аренду.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представило письменный отзыв на иск, из которого следует, что с заявлением о регистрации права собственности на указанный гараж ФИО2 ранее в Кандалакшский отдел Управления Росреестра не обращался, по данным ЕГРП право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано не было, в связи с чем возражений по иску не имеет.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании не возражала против иска, пояснила, что никаких споров по гаражу с истцом не имеет.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с иском согласилась.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 № 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введён в действие с 31 января 1998 года.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьёй 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретённого от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 и статьёй 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (статьи 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно справке архивного отдела МКУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» от <дата> № <номер> в документах архивного фонда Кандалакшского горисполкома, администрации г. Кандалакши решений о выделении земельного участка под строительство гаража ФИО10, о включении ФИО10 в члены ГСК <номер> в районе <адрес> не имеется.

Из архивной выписки ГОКУ «Государственный архив Мурманской области в г. Кировске» от <дата><номер> следует, что в документах архивного фонда Кандалакшского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета Мурманской области за 1968-1981 годы решений, распоряжений о выделении земельного участка под строительство гаража ФИО10, о включении ФИО10 в члены ГСК <номер><номер> в районе <адрес> также не имеется.

Вместе с тем, из архивной выписки от <дата><номер> следует, что Протоколом Заседания исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета депутатов трудящихся от 17.05.1968 № 24 решено отвести земельный участок под строительство гаражей-боксов для индивидуальных машин по ул. Мурманской в г. Кандалакше.

В сообщении Октябрьской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» - Центральной дирекции инфраструктуры от <дата> № ИСХ-<номер> указано, что при инвентаризации и выносе в натуру границ земельного участка полосы отвода железной дороги в черте <адрес>, проводимой в 2002-2003 годах, из полосы отвода были исключены земельные участки под объектами, не используемыми на момент инвентаризации Мурманским отделением Октябрьской железной дороги, в том числе и участок, указанный в приложенной схеме, под гаражом; земельные участки, не вошедшие в полосу отвода железной дороги, являются муниципальными.

Истцом представлены справки казначея ГСК <номер> в районе <адрес> ФИО17 о том, что за ФИО3 числится гараж <номер>. Ранее владельцем гаража <номер> являлся ФИО10, оплата за потребляемую электроэнергию производилась им регулярно, задолженности не имеется. В настоящее время оплата за электроэнергию поступает от ФИО3

В материалах дела имеется копия паспорта технической инвентаризации основных строений, где указано: владелец – ФИО10, основное назначение строения – гараж, год постройки – 1971 год. Карточка составлена 17.05.1972, оплата инвентаризации подтверждается копией квитанции БТИ к приходно-кассовому ордеру № 450 от 16.06.1972.

Также истцом в подтверждение своих доводов о том, что он пользовался гаражом ещё при жизни отца, представлена копия квитанции к приходно-кассовому ордеру № 26 от 18.09.2008 об оплате услуг по ремонту кровли индивидуального гаража в сумме 50 000 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», действовавшего до 01.01.1991, пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону.

Пунктом 2 статьи 7 данного Закона СССР устанавливалось, что после приобретения указанного имущества в собственность гражданин вправе распоряжаться им по своему усмотрению – продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ним иные сделки, не противоречащие закону.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, введённого в действие с 01.01.1995, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статья 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктами 1 и 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ФИО10 является владельцем гаража <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес>.

Согласно техническому паспорту, оформленному ГУП ТИ Мурманской области <дата>, месторасположение гаража – ГСК <номер><номер> в районе <адрес>, общая площадь 33,7 кв.м.

По информации ГУП ТИ <адрес> от <дата> регистрация права собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес>, не производилась.

По данным Кандалакшского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области по состоянию на 23.08.20167право собственности на гараж <номер> и земельный участок под ним в ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес> не зарегистрировано.

В соответствии со статьёй 95 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства гаражей и отвода земельного участка, земля, её недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются исключительно в пользование.

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие названного Кодекса (2001 год), сохраняется.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС № 1 по Мурманской области от <дата> в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о ГСК<номер> в районе <адрес> в <адрес>.

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещёнными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путём признания права.

Суд полагает, что гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес> не является самовольной постройкой, поскольку возведён на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что подтверждается техническим паспортом. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства. Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, самовольной постройкой он не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что истцом представлен документ, подтверждающий постановку спорного гаража на технический инвентаризационный учёт, суд приходит к выводу, что ФИО10 приобрёл право собственности на указанное недвижимое имущество. При этом суд также принимает во внимание, что право на спорное имущество возникло у ФИО10 до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства, по правилам статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из содержания пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1). Признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвёл за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2).

В материалах наследственного дела <номер> имеются сведения о том, что наследником первой очереди после умершего ФИО10 является ФИО2, которому выдано свидетельство о праве на наследство по закону от <дата>.

Сведений о других наследниках по закону или по завещанию, принявших наследство, материалы дела не содержат, гараж в состав наследуемого имущества не включался, права наследования на гараж не оформлялись.

Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства использования гаража, никем не оспоренного выполнения ФИО2 обязанности по оплате электроэнергии; принятия ФИО2 наследства после умершего ФИО5, то есть, принятие всего причитающегося наследства, в том числе и в виде спорного гаража, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объёме, признания за ФИО2 права собственности в порядке наследования на гараж <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес>.

Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 о признании права собственности на гараж в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на гараж <номер>, расположенного в Гаражно-строительном кооперативе <номер><номер> в районе <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Кузьмич