Решение № 2-345/2019 2-345/2019~М-261/2019 М-261/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-345/2019

Дело № 2- 345/2019 (УИД 24RS0040-03-2019-000259-42)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В., при секретаре Буланкиной Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальной политики Красноярского края к ФИО3 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в виде субсидии отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство социальной политики Красноярского края обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в виде субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 как инвалид II группы являлся получателем мер социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг на жилое помещение по адресу: <адрес>. За период с 01 декабря 2017 года по 31 марта 2018 года ФИО1 была выплачена субсидия в размере 5442,10 рублей. При обработке списков ПВС было установлено, что 29 ноября 2017 года ФИО1 умер, таким образом вышеуказанная выплата была произведена ему излишне.

Ввиду невозможности самостоятельного получения истцом доказательств, подтверждающих/опровергающих факт принятия наследства после смерти ФИО1, истец просит суд взыскать в пользу Министерства социальной политики Красноярского края излишне выплаченные ФИО1 денежные средства в виде субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 5442,10 рубля за счет наследственного имущества последнего.

Определением суда от 25 июля 2019 года на основании ходатайства истца произведена замена ненадлежащего ответчика наследственного имущества ФИО1 на надлежащего ответчика ФИО3

В судебное заседание истец Министерство социальной политики Красноярского края представителя не направил, представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась по имеющимся в материалах дела адресу места жительства и регистрации заказной почтовой корреспонденцией, которая возвращена за истечением сроков хранения, что применительно к положениям ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. 117 ГПК РФ позволяет признать ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомила, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в её отсутствие не просила, письменных возражений по существу заявленных требований не представила, в связи с чем суд полагает возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Третьи лица – ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в их отсутствие не просили, письменных возражений по существу иска не представили.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.13 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Указанные меры социальной поддержки предоставляются в порядке и на условиях, установленных Законом Красноярского края от 17 декабря 2004г. №13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг».

При этом в силу п. 2 ст. 1 Закона Красноярского края № 11-5397 от 9 декабря 2010 года государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан по назначению (отказу в назначении) мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и субсидий с учетом доходов граждан, предусмотренных ст.ст. 2 - 11 Закона края от 17 декабря 2004 года № 13-2804, включающими в себя в том числе принятие решений о предоставлении (мотивированном отказе в предоставлении), приостановлении, возобновлении и прекращении предоставления субсидий и мер социальной поддержки, уведомление граждан о принятом решении, наделены исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (за исключением Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов).

На территории г. Норильска таким органом местного самоуправления, реализующим переданные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в соответствии с Положением, утвержденным Решением Норильского городского Совета депутатов № 23/4-497 от 31 марта 2015 года, является Управление социальной политики Администрации г. Норильска.Согласно п. 1 ст. 7 Закона края № 13-2804 меры социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», полномочия по предоставлению которых переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляются в форме субсидий.

Уполномоченная организация принимает решение о прекращении предоставления компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки, в случае смерти получателя компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя (пп. б п. 9 ст.23 Закона края № 13-2804).

Пунктом 12 ст. 23 Закона края предусмотрено, что возврат в краевой бюджет необоснованно полученных средств компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки производится получателями компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 1102 ГК РФ устанавливает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323 ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся получателем мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расположенного по адресу <адрес>, как инвалид II группы и Ветеран труда края, что подтверждается заявлениями ФИО1 о назначении ему мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от 19.06.2014 г. и 18.09.2017 г., а также уведомлением МУ «Управление социальной политики Администрации города Норильска» о назначении ФИО1 с 19 июня 2014 года ежемесячной денежной выплаты пожизненно согласно льготному статусу Ветеран труда края.

В заявлениях ФИО1 просил меры социальной поддержки перечислять на его счет №, открытый в ПАО Сбербанк.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС администрации <данные изъяты>, ФИО1 умер 29 ноября 2017 года.

На основании протоколов закрытия от 11 апреля 2018 года ФИО1 было прекращено предоставление мер социальной поддержки с 29 ноября 2017 года в связи с его смертью. На дату закрытия протоколов ФИО1 была выплачена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также электроэнергии по март 2018 года включительно в общем размере 5 594,39 рубля (5332,72 рубля + 261,67 рубль).

Указанные обстоятельства также подтверждаются протоколами назначения «Субсидии отдельным категориям граждан».

Согласно справке Управления социальной политики администрации г. Норильска по личному делу ФИО1 выявлена переплата субсидии в размере 5 594,39 рубля, за 2017 год частично погашено 152,29 рубля, задолженность по состоянию на 11 апреля 2019 года составила 5 442,10 рубля.

Из сообщения нотариуса ФИО2 от 27 июня 2019 года, исходящий № 155, установлено, что наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1, является супруга умершего ФИО3, 26 июня 2018 года ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Из материалов наследственного дела усматривается, что наследственная масса включает в себя квартиру, расположенную по адресу <адрес>, кадастровая стоимость которой по состоянию на 29 ноября 2017 года составила 2 234 066,09 рублей, и автомобиль <данные изъяты>, 2014 года, стоимость которого на дату смерти наследодателя определена экспертом в 273 573 рубля.

Таким образом, стоимость перешедшего к ФИО1 наследственного имущества составляет 2 507 539,09 рублей.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что поскольку меры социальной поддержки отдельным категориям граждан были прекращены с 29 ноября 2017 г. в связи со смертью ФИО1, наследник ФИО1 – ответчик ФИО3 получила за счет истца неосновательное обогащение в виде выплаченной наследователю и зачисленной на счет умершего за период с 01 декабря 2017 года по март 2018 года включительно субсидии в общем размере 5 442,10 рублей, в связи с чем с ФИО3 в пользу истца в силу положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит взысканию 5 442,10 рубля в порядке возврата неосновательного обогащения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, основания для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства социальной политики Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства социальной политики Красноярского края неосновательное обогащение в размере 5 442 рубля 10 копеек.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Ответчик в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 18 октября 2019 года