Решение № 2-970/2020 2-970/2020~М-499/2020 М-499/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-970/2020

Дело № 2-970/ «П»-2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский федеральный городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО8, действующему в интересах ФИО6 ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО7 обратилась в суд к ответчику ФИО6 А.Н., действующему в интересах ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с иском о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> и снятии с регистрационного учета по данному адресу.

Иск мотивирован тем, что в указанной квартире на условиях социального найма зарегистрированы: истец ФИО10, дочь истца – ФИО13, сын истца –ФИО14, сын ответчика – ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО6 ФИО2 – ФИО3 лишена родительских прав, и ребенок передан на дальнейшее попечение отцу ребенка – ответчику ФИО17 С указанного времени ребенок проживает с отцом, однако зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Истец указывает, что с учетом того, что дети в возрасте до <данные изъяты> лет на жилой площади без родителей не могут быть зарегистрированы, а только вместе с тем родителем, с которым определено судом, считает, что несовершеннолетний ФИО19. должен быть зарегистрирован по месту регистрации ответчика. Обязательства по коммунальным платежам ответчиком не исполняются, участия в содержании жилья не принимает; счета за несовершеннолетнего не оплачиваются. В этой связи по оплате жилищно-коммунальных услуг образовалась задолженность в размере 713998 рублей.

На основании положений ст. 20 ГК РФ, ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», просит суд иск удовлетворить.

Истец ФИО7, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явилась; в представленном в суд письменном заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.69); обеспечила явку представителя по доверенности.

С учетом установленных обстоятельств, суд рассматривает дело в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, с участием представителя по нотариально удостоверенной доверенности в соответствии с положениями ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО7 по нотариально удостоверенной доверенности ФИО12 (л.д.65) в судебном заседании иск доверителя поддержала в полном объеме; дополнительно пояснила, что ФИО6 ранее был зарегистрирован и проживал по адресу регистрации отца: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу спорной квартиры, что подтверждается выпиской из домовой книги. На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым был передан на попечение отца, выбыл из спорной квартира и стал проживать с отцом. С указанного времени в спорной квартире не проживает. Несовершеннолетний обучается в школе, посещает врачей по месту своего жительства с отцом; личных вещей ФИО2 в спорной квартире нет. Полагает, что несовершеннолетние дети должны проживать со своими родителями. Дополнительно пояснила, что истец приходится несовершеннолетнему ФИО2 бабушкой по линии матери. Сведениями о месте нахождения матери ребенка истец не располагает. Спорная квартира предоставлена на условиях социального найма; главным нанимателем квартиры числится умерший ФИО4. Пояснила, что на момент регистрации ФИО2 в спорную квартиру, в ней была зарегистрирована мать несовершеннолетнего, то есть родителями ребенка на тот период времени местом жительства несовершеннолетнего была определена спорная квартира. В ДД.ММ.ГГГГ году в связи с лишением матери ребенка родительских прав на основании решения суда, ребёнок был передан на попечение его отцу – ФИО6 А.Н.. В настоящее время ребенок проживает по месту жительства отца в <адрес>. Просит суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО6 А.Н., действующий в интересах ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании возражал против заявленных, исковых требований, в обоснование заявленных исковых требований пояснил, что по адресу его регистрации: <адрес> находится однокомнатная коммунальная квартира площадью 19 кв. метров; по данному адресу не проживает, поскольку, у него имеется трое детей и проживать в указанной комнате всем невозможно. Полагает, что снятие ребенка с регистрационного учета ограничит его права на жилье. В настоящее время ребенок обучается в <данные изъяты> классе СОШ <адрес><адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ года несовершеннолетний был зарегистрирован в <адрес>, однако проживал со своей матерью в <адрес>. Регистрация ребенка в <адрес> была осуществлена по обоюдному согласию родителей. После регистрации ФИО2 в спорной квартире он проживал в ней с матерью до лишения последней родительских прав. Пояснил, что дом, расположенный в <адрес>, и в котором он проживает в настоящее время со своей семье, принадлежит на праве собственность его тестю – отцу супруги. В данном доме он, ФИО20., проживает без регистрации.

Представитель ответчика ФИО21 действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2, по нотариально удостоверенной доверенности ФИО22. (л.д.68) в судебном заседании доводы и позицию по иску поддержала. Дополнительно пояснила, что долг по оплате коммунальных услуг образовался не только в связи с тем, что не оплачивались коммунальные услуги, начисляемые на несовершеннолетнего, но ив связи с неоплатой услуг, начисляемых на остальных зарегистрированных в квартире лиц; для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг ФИО23 предоставлял матери ребенка денежные средства в размере 200000 рублей, что подтверждается распиской; однако, долг погашен не был. Ребенок был зарегистрирован в спорной квартире по обоюдному согласию родителей, в связи с чем, приобрел право пользования спорным жилым помещением. Кроме того, в случае снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу, он утратит право на приватизацию жилого помещения, что будет ущемлять его права. Пояснила, что расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, начисляемых на ребенка, должны нести его родители. Долг по оплате жилищно-коммунальных услуг возник задолго до рождения ФИО24 Просит суд в иске отказать.

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коломенскому городскому округу (отдел по вопросам миграции) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, явки представителя в суд не обеспечило, письменным заявлением ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.63); возражений относительно иска не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, мнения представителя истца суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

ФИО13, ФИО14 в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещавшиеся о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились. Судебная корреспонденция, направлявшаяся в адрес указанных лиц, возвращена отделением почты за истечением срока хранения.

С учетом установленных обстоятельств, мнения участников процесса, суд рассматривает дело в отсутствие указанных третьих лица в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Выслушав участников процесса и исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Частью 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (ч. 5 ст. 11 ЖК РФ). Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. По правилам ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что трехкомнатная квартира, общей площадью 61,9 кв. метров, жилой площадью 45,00 кв. метров, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности; на условиях договора социального найма в квартире зарегистрированы истец ФИО7 (с ДД.ММ.ГГГГ), несовершеннолетний ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), а также третьи лица по делу ФИО14 и ФИО13 (л.д.75).

Согласно выписке, из лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по указанной квартире числится задолженность по оплате коммунальных услуг, содержанию и ремонту жилого помещения в общем размере 728 911 рублей 62 копеек (без учета пени) (л.д.71-72). По заявлению ФИО14 и ФИО13 лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг разделен.

Судом установлено, что решением Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО3 лишена родительских прав в отношении сына. Несовершеннолетний ФИО2 передан на дальнейшее попечение отцу ребенка – ФИО25. (л.д.18-25).

Как следует из пояснений ответчика, и подтверждается материалами дела, родители несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО6 ФИО26 и ФИО3 в зарегистрированном браке не состояли. Несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал в спорной квартире со своей матерью до лишения последней родительских прав. В настоящее время несовершеннолетний проживает по месту жительства своего отца в <адрес>.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Частью 3 ст. 65 СК РФ определено, что место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу указанных норм права несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства, по соглашению родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО2 вместе со своей матерью ФИО3 в установленном законом порядке был зарегистрирован и вселен в спорную квартиру, которая была определена ему в качестве места жительства по соглашению родителей, выезд ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году обусловлен лишением матери ребенка родительских прав. Таким образом, несовершеннолетний ФИО2 приобрел самостоятельное право пользования спорным жилым помещением.

Суд приходит к выводу о том, что не проживание несовершеннолетнего ФИО2 на спорной жилой площади является вынужденным и носит временный характер, обусловлено нахождением на попечении отца, и обучением по месту его фактического места проживания; до наступления совершеннолетия, в силу возраста ФИО27 не может самостоятельно реализовывать свои жилищные права.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании изложенного и исходя из фактических обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленного истцом иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО7 к ФИО8, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>, и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Л.Н. Бессуднова