Постановление № 5-319/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 5-319/2019





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Тольятти 28 марта 2019 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Власова И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Маммадсой ФИО1 которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Маммадсой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1^1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


27 марта 2019 года в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин <данные изъяты> Маммадсой ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с 25.05.2016 года, тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Маммадсой ФИО1 согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что в Российскую Федерацию он прибыл на заработки 26.02.2016 года. Срок его пребывания в РФ был установлен до 24.05.2016 года, однако с 24.05.2016 года по настоящее время из РФ он не выехал, с заявлением о выдачи разрешения на работу (патента), не обращался. В <адрес> он работает неофициально на стройке по <адрес>, проживает в квартире у знакомого. Ни родственников, ни супруги, ни детей, в том числе являющихся гражданами РФ, как в <адрес>, так и на территории РФ, не имеет, все его близкие и родственники проживают на территории <данные изъяты>. В содеянном раскаивается, имеет материальную возможность покинуть территорию РФ самостоятельно.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что в действиях Маммадсой ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1^1 ст. 18.8 КоАП РФ.

К указанному выводу судья пришел на основании следующего.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 №).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 27 марта 2019 года в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин <данные изъяты> Маммадсой ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с 25.05.2016 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 27.03.2019 года,

- письменными объяснениями Маммадсой ФИО1 от 27.03.2019 года, которые аналогичны пояснениям, данными им в судебном заседании;

- копией паспорта Маммадсой ФИО1

- данными на Маммадсой ФИО1 предоставленными из ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, вина Маммадсой ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1^1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что он, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с 25.05.2016 года.

Указанный вывод суда основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.

Собранные по данному делу доказательства виновности суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Нарушений прав, гарантированных Конституцией РФ и ст.25.1 КоАП РФ не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5,1.6 КоАП РФ, соблюдены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Маммадсой ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, родственников, как проживающих на территории РФ и <адрес>, так и являющихся гражданами РФ, не имеет, холост, не имеет детей, все близкие и родственники Маммадсой ФИО1 проживают в <данные изъяты>. Кроме того, Маммадсой ФИО1 с заявлением о выдачи разрешения на работу (патента) в соответствующие органы не обращался.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а равно иных основании для прекращения производства по делу судом не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что Маммадсой ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, находится на территории Российской Федерации без регистрации, в нарушение установленного режима уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с 25.05.2016 года, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывании иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:


Маммадсой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Определить способ выдворения - контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении - административное задержание - отменить. Постановление в части отмены административного задержания подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить Маммадсой ФИО1 положения ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от 3.000 до 5.000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Самарский облсуд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение 10 суток со дня его вынесения либо получения копии постановления.

Судья подпись Власова И.В.



Суд:

Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Маммадсой Р.Х. оглы (подробнее)

Судьи дела:

Власова И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ