Решение № 12-54/2019 12-657/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 12-54/2019

Дело № 12-54/19

(публиковать)


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2019 года г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Владимирова А.А., при секретаре Глуховой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от <дата>, вынесенное старшим инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штраф в размере 500 рублей.

Жалоба мотивирована тем, что оспариваемое постановление не содержит сведений о том, нарушение каких дорожных знаков или разметки, влекущих ответственность по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ ею допущено. Кроме того, из фотографий усматривается, что автомобиль ФИО1 опережает впереди движущийся автомобиль и выезжает за стоп-линию. При этом сам маневр, свидетельствующий о нарушении дорожного знака 5.15.1, на снимках не запечатлен. Из снимков не ясно дальнейшее движение транспортного средства (был ли совершен поворот направо или автомобиль продолжил движения прямо и др.). Фотоснимки по направлению движения транспортного средства в оспариваемом постановлении отсутствуют. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, уведомленной о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебное заседание не явился представитель ГИБДД МВД по УР, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из содержания ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке статьи 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.

Согласно постановлению № от <дата> водитель автомобиля марки Рено Логан, гос.номер № на перекрестке улиц <адрес>, в нарушение п.1.3 ПДД нарушил требования, предписанные дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при наличии дорожного знака 5.15.1 «направления движения по полосам», предписывающий иной порядок движения.

Совершение административного правонарушения зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, - АПК «Автоураган» (идентификатор №).

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

При этом следует учитывать, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Оспариваемое постановление № от <дата> не содержит сведений о том, нарушение каких дорожных знаков или разметки, влекущих ответственность по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ допущено ФИО1 Кроме того, из фотографий усматривается, что автомобиль ФИО1 опережает впереди движущийся автомобиль и выезжает за стоп-линию. При этом сам маневр, свидетельствующий о нарушении дорожного знака 5.15.1, на снимках не запечатлен. Из снимков не ясно дальнейшее движение транспортного средства (был ли совершен поворот направо или автомобиль продолжил движения прямо и др.). Фотоснимки по направлению движения транспортного средства в оспариваемом постановлении отсутствуют.

Таким образом, по делу имеются противоречия, которые невозможно устранить в рамках рассматриваемого дела.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым постановление по делу об административном правонарушении № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.16 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (подп. 3 п.1 ст.30.7 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от <дата>, вынесенное старшим инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР ФИО2, предусмотренном ст. 12.16 ч.1 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от <дата>, вынесенное старшим инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР ФИО2, предусмотренном ст. 12.16 ч.1 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч.1 КоАП РФ - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 дней.

Судья: А.А. Владимирова