Решение № 2А-172/2017 2А-172/2017~М-170/2017 М-170/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-172/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года с.Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пешковой О.Н.,

при секретаре Сорокиной И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-172/2017 по заявлению администрации муниципального района «Каларский район» об уменьшении размера исполнительского сбора по гражданскому делу №2-41/2016,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Каларский район» обратилась в Каларский районный суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каларского районного отдела было возбуждено исполнительное производство в отношении администрации муниципального района «Каларский район» на предмет принятия мер по постановке на учет, как бесхозяйное имущество, объекта культурного наследия - памятник-землякам погибшим в Великой Отечественной войне, расположенный по <адрес> в <адрес>, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

В связи с неисполнением администрацией района решения суда, судебным приставом в ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Данное постановление было получено ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение решения суда администрацией района были направлены соответствующие запросы, однако после поступивших ответов на запросы отсутствует техническая документация. Кроме того на территории района отсутствует организация, занимающаяся вопросами оформления технической документации недвижимого имущества, готовится пакет документов, для направления в БТИ г. Чита и после оформления технического паспорта на объект решение суда будет исполнено.

Полагает, что в действиях администрации отсутствует факт уклонения от исполнения решения суда, также просит учесть тяжелое материальное положение администрации муниципального района, уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено.

Представители администрации муниципального района «Каларский район», Каларского районного отдела СП УФССП по Забайкальскому краю, начальник Каларского РОСП УФССП по Забайкальскому краю М.А.М. в судебное заседание не явились, ходатайствуют о рассмотрении в отсутствие.

Прокурор Каларского района полагает возможным снизить размер исполнительского сбора не более чем на 1 четверть от установленного законом размера.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю извещен надлежащим образом, причинами неявки суд не располагает.

Суд, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суд обязал администрацию муниципального района «Каларский район» принять меры по постановке на учет, как бесхозяйное имущество памятник-землякам, погибшим в Великой Отечественной войне, расположенный в <адрес> в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу(л.д.______)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Каларским районным судом (л.д.______).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника администрации муниципального района «Каларский район» в размере 50 000 руб. (л.д._______).

Частью 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. Правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что в обоснование отсутствия вины в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, администрация указала, что решение суда не исполнено по объективным, не зависящим от нее причинам.

Во исполнение решения суда администрацией района были направлены соответствующие запросы, однако после поступивших ответов на запросы отсутствует техническая документация. Кроме того на территории района отсутствует организация, занимающаяся вопросами оформления технической документации недвижимого имущества, готовится пакет документов, для направления в БТИ г. Чита и после оформления технического паспорта на объект решение суда будет исполнено (л.д.________).

Причинами являются тяжелое финансовое положение как администрации муниципального района «Каларский район», так и бюджета муниципального района «Каларский район» в целом.

Согласно справке кредиторская задолженность по Каларскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (л.д. 10).

Таким образом, суд полагает возможным снизить максимальный размер исполнительского сбора с учётом сложившихся обстоятельств, дефицита бюджета района.

Исходя из разъяснений, данных Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с администрации муниципального района «Каларский район» постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, на одну четверть.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное заявление администрации муниципального района «Каларский район», удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Каларского РОСП УФССП по Забайкальскому краю М.А.М. по исполнительному производству №-ИП в отношении администрации муниципального района «Каларский район» на одну четверть от взыскиваемой суммы исполнительского сбора, то есть до 37 500 (тридцать семь тысяч пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда п/п О.Н.Пешкова

Копия верна:

Судья О.Н.Пешкова

Решение в окончательной форме принято 25.04.2017 г.