Решение № 2-1474/2017 2-1474/2017~М-1404/2017 М-1404/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-1474/2017

Дело №2-1474/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 28 декабря 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Пыресевой О.А.,

при секретаре Чичаевой Е.В.,

с участием в деле:

истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 18 октября 2017 г.,

ответчика администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в лице главы ФИО3,

третьего лица администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности от 10 ноября 2016 г. со сроком действия три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование требований указал, что 10.10.2005 между ФИО1 и Д.И.В. заключен договор дарения, согласно которому Д.И.В. подарила ФИО1 земельный участок общей площадью 1483 кв.м., и жилой дом общей площадью 47,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. В результате реконструкции жилого дома, а именно возведения пристроя, площадь дома изменилась и составляет 74,8 кв.м. При оформлении документов на жилой дом, выяснилось, что утеряно разрешение на возведение пристроя, в связи с чем регистрирующим органом ему отказано в регистрации права на указанный пристрой. Поскольку самовольные строения в указанном жилом доме не нарушает права и не создает угрозу жизни и здоровью людей, что подтверждается экспертным заключением № 441/17, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом в реконструированном виде общей площадью 74,8 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, глава администрации ФИО3 в письменных заявлениях просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования ФИО1 признает.

Представитель третьего лица администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменных заявлениях просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд удовлетворяет предъявленные исковые требования по следующим основаниям.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с частью 7 статьи 53 Градостроительным кодекса РФ, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления. К заявлению прилагается перечень документов, который является исчерпывающим и обязательным для принятия решения.

Судом установлено, что на основании договора дарения от 10 октября 2005 г. Д.И.В. подарила ФИО1 земельный участок общей площадью 1483 кв.м., жилой дом общей площадью 47,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 октября 2005 г. сделана запись регистрации № (л.д.43-44,49).

Из технического плана на жилой дом по адресу: <адрес>., составленного по состоянию на 19 августа 2017 г., следует, что общая площадь жилого дома составляет 74,8 кв.м. (л.д.32-38, 135-147).

Судом установлено, что первоначальный объект недвижимости – жилой дом изменен посредством пристройки к нему дополнительного помещения - пристроя площадью 26,1 кв. м. (литер А1), самовольно без разрешения на строительство.

Истцами предпринимались меры к легализации самовольно реконструированного объекта, путем подачи заявления о получении разрешения на реконструкцию жилого дома. Справкой администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района от 18 мая 2017 г. сообщается, что ФИО1, разрешение на строительство было выдано, но не сохранилось (л.д.51).

Экспертным заключением ООО « Мордовский капитал» от 20 октября 2017 г. установлено, что возведенный пристрой под литером А1 к жилому дому <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, в том числе СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные", в части требований, предъявляемых к объемно-планировочным решениям, санитарно-эпидемиологическим нормам, обеспечения несущей способности и пожарной безопасности, что позволяет обеспечить необходимые условия для проживания и не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях (л.д.10-31).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, исходя из положений приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что изменение параметров объекта капитального строительства – спорного жилого дома произошло вследствие его реконструкции, в результате которой возник новый объект, поскольку при возведении пристройки к жилому дому увеличилась общая площадь всего жилого дома, новый объект отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью, конфигурация жилого дома изменилась вследствие его перепланировки - расширения жилой площади за счет возведенной пристройки.

Из технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на 25 августа 2016 г., технического плана, составленного по состоянию на 19 августа 2017 г., кадастрового паспорта на жилой дом следует, что строительство пристроя к жилому дому осуществлено с нарушением статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - без соответствующего разрешения на реконструкцию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 постановления №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Тот факт, что реконструкция жилого дома, в результате которой возник новый объект, отличающийся от первоначального индивидуализирующими характеристиками, произведена без соответствующего разрешения на реконструкцию, судом установлен и не оспаривается сторонами по делу.

Отсутствие необходимого разрешения на реконструкцию жилого дома является признаком самовольной реконструкции недвижимого имущества.

Следовательно, на спорный жилой дом в реконструированном виде распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.

Судом установлено, что в результате произведенной перепланировки и реконструкции жилого помещения истцы возвели пристрой к жилому дому с целью улучшения функциональных, санитарно-гигиенических и эстетических требований, которая позволила отделить помещения кухни от помещений жилых комнат, предназначенных для сна и отдыха. Таким образом, при возведении жилого пристроя увеличивается общая площадь жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью.

В соответствии с названными разъяснениями Верховного Суда РФ в данном случае право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Таким образом, судом установлено, что произведенная истцами реконструкция жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, осуществлена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, с соблюдением его целевого назначения, соответствует требованиям к параметрам постройки, истцом предпринимались меры к легализации реконструированного жилого дома, сохранение данного объекта недвижимости в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 74,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия О.А. Пыресева