Решение № 2-346/2018 2-346/2018 ~ М-96/2018 М-96/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-346/2018

Дело № 2-346/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 29 мая 2018 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

при секретаре Поддубной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на квартиру

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на квартиру, требования мотивировали тем, что согласно договору от 29.09.1992 года на передачу и продажу квартиры (домов) в собственность граждан с Красноярской гидрогеологической партией им в собственность была передана квартира, расположенная по <адрес> общей площадью 42,5 кв.м.

Договор зарегистрирован в исполнительном комитете Берёзовского сельского Совета народных депутатов 29.09.1992 года за № 454.

На момент приватизации на 29.09.1992 года в квартире были зарегистрированы и проживали ФИО2, ФИО3, ФИО1 и ФИО4

В договор от 29.09.1992 года были внесены исправления в части указания наименования предмета договора, а именно: слово "квартира" заменено на слово "часть жилого дома".

Указанные исправления оговорены директором ФГУП Красноярская гидрогеологическая партия, однако подписи всех покупателей в договоре отсутствуют.

Объект недвижимости, переданный по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 29.09.1992 года, является структурно обособленным помещением в двухквартирном доме, что подтверждается техническим паспортом от 28.12.2000 года.

Согласно данным технического паспорта на жилой дом, тип объекта учета – здание, в котором расположено 2 квартиры, общая площадь здания 109,4 кв.м., площадь квартиры № 1 - 67,2 кв.м.

Таким образом, по мнению истцов, им в равнодолевую собственность фактически передана квартира, как и было указано в договоре на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 29.09.1992 года.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти наследником по закону первой очереди является его мать ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 14.11.2016 года.

Однако в данном свидетельстве наименование объекта указано в соответствии с договором от 29.09.1992 года, т.е. наследство выдано на ? долю в праве собственности на часть жилого дома.

Квартира, расположенная по <адрес>? была реконструирована.

Земельный участок с кадастровым №, на котором располагается квартира, передан в собственность ФИО2 по решению суда от 10.11.2015 года № 2-1721/2015.

Истцы просят признать за собой право собственности на квартиру, расположенную по <адрес> общей площадью 75,7 кв.м., ФИО2 в ? доле в праве собственности, ФИО3 и ФИО4 в ? доле в праве собственности.

В судебном заседании представитель Администрации Кемеровского муниципального района ФИО5, действующая на основании доверенности от 29.12.2017 года № 1528 (срок до 31.12.2018 года), в удовлетворении исковых требований возражала по тем основаниям, что в ходе пользования жилым помещением была произведена самовольная реконструкция квартиры без получения необходимых на то разрешений, в связи с чем квартира должна быть приведена в первоначальное состояние.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в соответствии со ст. 117, 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав объяснения истцов ФИО2, ФИО3 и ФИО4, представителя Администрации Кемеровского муниципального района ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 1, 2, 7 Закона РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Судом установлено следующее.

Согласно договору на передачу и продажу квартиры (домов) в собственность граждан от 29.09.1992 года, заключенному между ФИО2 и Красноярской гидрогеологической партией, ФИО2 в собственность была передана квартира, расположенная по <адрес>, общей площадью 42,5 кв.м., в том числе жилой 32,3 кв.м. (л.д. 6-7, 67-68).

Договор зарегистрирован в исполнительном комитете Берёзовского сельского Совета народных депутатов 29.09.1992 года за № 454 (л.д. 68).

В договор на передачу и продажу квартиры (домов) в собственность граждан от 29.09.1992 года также вписаны ФИО3, ФИО1 и ФИО4, однако подписи указанных покупателей в договоре отсутствуют.

Согласно сведений Администрации Березовского сельского поселения от 28.09.2015 года (л.д. 33) на момент приватизации 29.09.1992 года в квартире по <адрес> были зарегистрированы ФИО2, ФИО3, а также несовершеннолетние ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (все зарегистрированы с 30.05.1983 года).

Как следует из договора приватизации, в качестве покупателя указаны четыре человека, хотя фактически поименовано одно лицо.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.

Суд не находит оснований сомневаться в волеизъявлении истцов в приватизации квартиры, поскольку от приватизации они не отказались, а несовершеннолетние подлежат включению в договор приватизации в силу закона.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Согласно сведений Государственного предприятия Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" филиал № 8 БТИ Кемеровского района на 07.02.2017 года (л.д. 14-16) общая площадь квартиры, расположенной по <адрес> инвентарный № кадастровый №, составляет 75,7 кв.м., в том числе жилая 31,8 кв.м., тип объекта учета – помещение, наименование объекта – квартира, назначение объекта - жилое (л.д. 14).

Согласно техническому паспорту, при выполнении кадастровых работ выявлено, что в государственном кадастре недвижимости содержится информация об помещение с кадастровым № общей площадью 67,2 кв.м.

На дату текущей инвентаризации выявлена реконструкция объекта капитального строительства в виде возведения пристроя (помещение котельной под № 3); сноса кухонного очага в помещении под № 4; сноса перегородок из легких конструкций в помещении 1, закладки оконного проема в помещении № 7; устройство дверного проема в помещении № 1.

Фактическая площадь объекта капитального строительства составляет 75,7 кв.м.

В соответствии с п. 1.7.2, 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" перепланировка жилых квартир (комнат), ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии со ст. 25, ч. 1, ч. 2, ч. 4, ч. 5 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройствоереустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет: заявление о перепланировке; правоустанавливающие документы на жилое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки; технический паспорт жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, после чего заявителю выдается документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения перепланировки жилого помещения.

В соответствии с ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса; собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование; на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в таком виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания, и отсутствие решения о согласовании перепланировки не является препятствием для решения указанного вопроса.

Согласно техническому заключению ООО "Объединение технической инвентаризации, землеустройства и строительства" от 28.07.2017 года (шифр 098-2017-ТЗ) (л.д. 114-125), на основании произведенного визуального обследования жилого помещения (квартиры), расположенной по <адрес>, можно утверждать, что произведенная реконструкция (возведение одноэтажного отапливаемого пристроя (лит. А1) площадью 7,3 м2 (помещения № 3); демонтаж кухонного очага; демонтаж существующих перегородок; возведение новых перегородок; закладка существующего оконного проема; устройство дверного проема в существующей стене) никак не отразилась на прочности и несущей способности строительных конструкций жилого здания.

Выполненные при реконструкции строительные работы, не оказывают негативного воздействия на конструкции смежных помещений жилого дома.

В процессе возведения пристроя (лит. А1, помещение № 3) существующие несущие конструкции жилого помещения не демонтировались и не подвергались воздействиям, способным вызвать ослабление их несущей способности.

Нарушений строительных и эксплуатационных норм и правил не выявлено.

Обследуемое жилое помещение является квартирой, так как оно обособлено от смежных помещений жилого здания, имеет отдельный вход непосредственно с придомовой территории и необходимый набор помещений для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилое помещение (квартира) удовлетворяет условиям "СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001" (т.к. жилой дом блокированной застройки), СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Дальнейшая эксплуатация обследованного жилого помещения (квартиры) безопасна для жизни и здоровья людей, не нарушает права третьих лиц.

Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению по гигиенической оценке условий проживания ы жилом доме (квартире) требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" от 21.05.2018 года условия проживания в квартире № 1 индивидуального, деревянного, одноэтажного жилого дома по <адрес> на момент экспертизы 21.05.2018 года соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (в ред. изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного врача РФ от 27.12.2010 № 175) п.п. 4.7, 4.9, 5.8,5.9,5.11 гл. V, 8.1.1.

Условия размещения жилого дома по указанному адресу соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" п.п. 2.1,2.2 (абзац 1); СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий" (в ред. изменений № 1, утв. Постановлением Главного государственного врача РФ от 10.04.2017г за № 47) п.п. 2.3, 2.4, 2.5, 3.1, 3.3, 3.4.

Суд считает заключения специалистов ООО "Объединение технической инвентаризации, землеустройства и строительства" и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" обоснованными и достоверными, поскольку они отвечают требованиям относимости и допустимости, надлежащим образом мотивированы, составлены лицами, имеющим соответствующее образование и обладающим специальными познаниями.

При рассмотрении дела обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии нарушает права и законные интересы граждан, либо создает угрозу их жизни или здоровью, не установлено.

Земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым № (предыдущий кадастровый №), расположенный по <адрес>, находится в собственности ФИО2 (л.д. 22-24, 25).

Таким образом, поскольку перепланировка и переустройство выполнены с учетом требований строительных норм, прочность несущих конструкций не нарушена, а также перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушают права и законные интересы других лиц, то жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

В договоре приватизации от 29.09.1992 года доли не определены.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 244, ч. 1, ч. 2 ст. 245 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

При указанных обстоятельствах суд считает, что ФИО2, ФИО3, ФИО1 и ФИО4, каждый, получили в порядке приватизации по ? доле в праве собственности на указанную квартиру.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

ФИО2 является матерью ФИО1 (л.д. 19).

В соответствии со ст. 1112, ч. 1 ст. 1142 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество. Наследниками первой очереди по закону являются дети наследодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО7 14.11.2016 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону № (л.д. 19), согласно которому ФИО2 после смерти сына ФИО1 приняла наследство в виде ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по <адрес>

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

При указанных обстоятельствах и в соответствии с п. 3 ст. 8 ГК РФ суд считает возможным признать за истцами право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации и в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2 в порядке приватизации и в порядке наследования право собственности на ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по №, инвентарный №, кадастровый №, общей площадью 75,7 кв.м., в том числе жилой 31,8 кв.м., тип объекта учета – помещение, наименование объекта – квартира, назначение объекта - жилое.

Признать за ФИО3 в порядке приватизации право собственности на ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, инвентарный № кадастровый №, общей площадью 75,7 кв.м., в том числе жилой 31,8 кв.м., тип объекта учета – помещение, наименование объекта – квартира, назначение объекта - жилое.

Признать за ФИО4 в порядке приватизации право собственности на ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, инвентарный № кадастровый №, общей площадью 75,7 кв.м., в том числе жилой 31,8 кв.м., тип объекта учета – помещение, наименование объекта – квартира, назначение объекта - жилое.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 29.05.2018 года.

Судья А.А. Тупица