Решение № 12-21/2023 от 6 декабря 2023 г. по делу № 12-21/2023

24RS0011-01-2023-000535-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года с.Дзержинское

И.о. судьи Дзержинского районного суда Красноярского края Спичак Александр Владимирович,

С участием: заявительницы – ФИО1,

Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» – старшего лейтенанта полиции ФИО2

Рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление №18810324230130004521 от 02.11.2023 года о привлечении её к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ вынесенное Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» и материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1…, подвергнутой административному штрафу в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению №18810324230130004521 вынесенного Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» – старшим лейтенантом полиции ФИО2 02.11.2023 года, ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ. Как указано в постановлении 24.10.2023 года в 14 часов, по адресу Красноярский край, Дзержинский район с.Д… ул.Я… д… кв… ФИО1 являясь собственником автомобиля ВАЗ – 21213 государственный регистрационный знак… передала управление данным транспортным средством, гражданину Шарф В.А., совершив нарушение п.2.7 ПДД РФ, (передача управления транспортным средством лицу заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права) ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.7 КоАП РФ.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указывая на то что Шарф В.А. самовольно, не уведомив её, взял принадлежащий ей автомобиль ВАЗ – 21213 государственный регистрационный знак … и уехал на нем, о чем она не знала так как плохо себя чувствовала. Кроме того её муж (Шарф В.А.) с которым она совместно проживает уже 18 лет, имеет с ней равные права на управление данным автомобилем. Просит отменить постановление №18810324230130004521 от 02.11.2023 года о привлечении её к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ вынесенное Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский».

Выслушав заявительницу ФИО1 поддержавшую доводы жалобы, Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» – старшего лейтенанта полиции ФИО2 просившего в удовлетворении жалобы отказать, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам:

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - ПДД) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с пунктом 2.7 ПДД, водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ. Как указано в постановлении о привлечении её к административной ответственности, 24.10.2023 года в 14 часов, по адресу Красноярский край, Дзержинский район с.Д… ул.Я… д…. кв…. ФИО1 являясь собственником автомобиля ВАЗ – 21213 государственный регистрационный знак … передала управление данным транспортным средством, гражданину Шарф В.А., совершив нарушение п.2.7 ПДД РФ, (передача управления транспортным средством лицу заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права) ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.7 КоАП РФ. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1, должностным лицом к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, и назначения административного наказания.

Между тем при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, должностным лицом – Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» не было учтено следующее: Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность должностного лица по созданию на стадии производства по делам об административных правонарушениях равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Из дела об административном правонарушении и истребованного судом материала следует, что ФИО1 извещалась о месте и времени разбирательства по делу назначенного на 11 часов 01.11.2023 года, вместе с тем постановление №18810324230130004521 вынесено 02 ноября 2023 года. Каких-либо доказательств того что ФИО1 была извещена об указанном времени (02.11.2023г.) материалы дела не содержат. В этой связи Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» надлежало принять меры к извещению указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и к обеспечению его явки, в том числе для выяснения обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела. Однако таких мер начальником ОГИБДД не принято, данных о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела не имеется. Пи этом ФИО1 пояснила в судебном заседании о том что ее не извещали о времени рассмотрения дела.

Таким образом, нарушены требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, необходимые условия для реализации права лица привлекаемого к административной ответственности на участие в деле об административном правонарушении не созданы.

Кроме того, постановление №18810324230130004521 от 02.11.2023 года по делу об административном правонарушении, вынесено Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» с нарушениями требований ст.29.10 КоАП РФ, а именно: в постановлении не отражены обстоятельства дела, установленные при его рассмотрении, отсутствуют доказательства, положенные в основу обвинения, не дана им оценка.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление №18810324230130004521 вынесенное Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» 02.11.2023 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский».

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление №18810324230130004521 от 02.11.2023 года Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» старшего лейтенанта полиции ФИО2, о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей – удовлетворить.

Постановление №18810324230130004521 от 02.11.2023 года Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» в отношении ФИО1 о признании виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.12.7 КОАП РФ и наложении административного штрафа в размере 30 000 рублей - отменить.

Возвратить материалы по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, в ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» на новое рассмотрение, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований предусмотренных статьями 24.1, 26.1 и 29.10 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня его получения, в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края.

Судья Спичак А.В. ________