Решение № 2-4063/2017 2-4063/2017~М-3932/2017 М-3932/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-4063/2017

Раменский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №2-4063/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Ясевой А.Р.,

с участием представителя истца – адвоката Бебутовой Е.Б.,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации Раменского муниципального района Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

у с т а н о в и л :


ФИО7, ссылаясь на ст.218 ГК РФ, обратилась в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области о сохранении жилого дома площадью 177,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии; признании права собственности на указанный жилой дом с кадастровым номером <номер>, имеющий следующие сведения характерных точках контура объекта недвижимости:

Номер характерной точки

X
У

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Одновременно истец просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1213 кв.м., имеющий категорию - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для дачного строительства, со следующими координаты характерных точек границ:

Номер межевого знака

X
У

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

В обоснование исковых требований указано, что правопредшественнику (<...> ФИО1) истца на основании решения Исполкома Раменского городского совета народных депутатов <номер> от <дата>. был отведен земельный участок и разрешено строительство жилого дома по адресу: <адрес>. На основании указанного разрешения ФИО1 возвел жилой дом, площадь которого, по данным последней инвентаризации, составила 151,4 кв.м., в том числе, жилая - 88,0 кв.м. Объект поставлен на кадастровый учет под номером <номер>, с указанием площади 161,8 кв.м. Государственная регистрация права собственности ФИО1 на жилой дом не проводилась. ФИО1 умер <дата>. Истица обратилась к нотариусу ФИО2 с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство (наследственное дело <номер>). В ходе сбора правоустанавливающих документов в отношении объектов наследственного имущества, истице был выдан кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1000 кв.м. на имя ФИО1, в котором имеется ссылка на правоустанавливающий документ (свидетельство или постановление) <номер> от <дата>. о предоставлении ФИО1 участка на праве пожизненного наследуемого владения. В ответ на многочисленные запросы Архивное управление Раменской администрации, служба Росреестра сообщила истице о том, что экземпляров документа, подтверждающих факт предоставления ее отцу земельного участка не сохранилось. В отношении земельного участка истицей проведены работы по уточнению местоположения. По уточненным геоданным, площадь участка составила 1 213 кв.м. Все смежества согласованы в Акте согласования границ со всеми заинтересованными землепользователями. Кадастровым инженером ФИО3 составлен Технический план жилого дома, принадлежавшего наследодателю истца. Площадь здания составила 177,6 кв.м., с вышеуказанными сведениями о характерных точках контура объекта недвижимости. Поскольку правопредшественник истца возвел спорный жилой дом на основании соответствующего разрешения на отведенном ему для этих целей земельном участке, у него возникло право собственности на этот дом. Осуществленные им реконструкции в доме не нарушают ничьих прав и охраняемых законом интересов, а также не угрожают ничьим жизни и здоровью, в связи с чем, дом может быть сохранен в реконструированном виде. Поскольку право собственности застройщика жилого дома не было зарегистрировано в ГРП, истец не может оформить свои наследственные права в рамках наследственного дела. Право собственности на жилой дом у правопредшественника истца возник: дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Сам земельный участок был предоставлен в постоянное бессрочное пользование правопредшественнику до введения в дело ЗК РФ. В связи с этим, истица вправе на оформление в собственность принадлежащего ей на праве пользования земельного участка. Для того, чтобы земельный участок истца стал объектом правоотношений и на него можно было бы оформить право собственности, были установлены характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи, т.е. установлены не только его конфигурация, линейные размеры и площадь, но и координаты характерных точек. Такие координаты были установлены кадастровым инженером ФИО4 Смежества земельного участка согласованы со всеми заинтересованными землепользователями. В ходе кадастровых работ площадь земельного участка была уточнена и составила 1 213 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО7 не явилась, а ее представитель –адвокат Бебутова Е.Б. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - Администрация Раменского муниципального района Московской области ФИО6 возражала против удовлетворении исковых требований, полагает, что истцом не представлены документы, обосновывающие заявленную площадь земельного участка, нет подтверждения того, что земельный участок предоставлен правопредшественнику истца в той площади, которая заявлена в исковом заявлении. Решением исполкома Раменского городского Совета народных депутатов от <дата>. <номер> «О разрешении гр.ФИО1 строительства дачного дома на вновь отведенном земельном участке в д.Осеченко» указана площадь дома 65,45 кв.м., однако истцом указана площадь дома 177,6 кв.м., из чего можно сделать вывод, что было совершено строительство и реконструкция указанного жилого дома.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение требований истцов по следующим основаниям.

Как следует из справки нотариуса Раменского нотариального округа Московской области ФИО2 от <дата>., истец ФИО7 после смерти <...> ФИО1, умершего <дата>г., обратилась с заявлением о принятии наследства, в связи с чем было заведено наследственное дело <номер> к имуществу умершего. ФИО7 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу.

Принадлежность наследодателю ФИО1 на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером <номер>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для дачного строительства, расположенного по адресу ориентира в границах ориентира, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. Дата присвоения кадастрового номера – <дата>. (л.д.53-54).

Как следует из Заключения кадастрового инженера ФИО3 от <дата>., граница земельного участка не установлена в соответствии с земельным законодательством, однако данный участок находится в заборе, используется более 15 лет и имеет явные границы. Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание, <номер>, кадастровый квартал <номер> (л.д.21).

Из архивной копии <номер> от <дата>. решения Раменского городского совета народных депутатов <номер> от <дата>. следует, что на основании ходатайства исполкома Вялковского сельсовета Исполнительный комитет Раменского городского совета народных депутатов <номер> от <дата>. наследодателю ФИО1, при жизни, было разрешено строительство жилого дома полезной площадью 62,45 кв.м, в том числе жилой, 37,2 кв.м, с верандами 3,0 м х 6,0 м, летним мансардным помещением площадью 40,5 кв.м и хозяйственными строениями площадью 15,00 кв.м, баней 12 кв.м., на вновь отведенном земельном участке. На ФИО1 возложена обязанность по окончании. строительства дома в течение 3х лет. (л.д.6-7).

В отношении земельного участка истцом проведены работы по уточнению его местоположения. По уточненным геодезическим данным площадь участка составила 1 213 кв.м. Имеется Акт согласования границ со смежными землепользователями и карта плана границ земельного участка (л.д.55-56).

Из копии документов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером <номер> видно, что наследодателю при жизни выдавалось свидетельство о праве собственности на землю <номер> от <дата>. ФИО1 был передан в собственность земельный участок площадью 1000 кв.м на основании постановления Администрации Вялковского сельского совета Раменского района МО <номер> от <дата>., с разрешенным использованием- для дачного строительства.

Факт принадлежности наследодателю жилого дома по месту расположения земельного участка, кроме решения исполкома на строительство жилого дома на вновь отведенном земельном участке в д.Осеченко, подтверждается также Техническими паспортами на жилой дом, составленными по состоянию на <дата> и на <дата>., из которых видно, что по данным последней инвентаризации, общая площадь дома составила 151,4 кв.м., в том числе, жилая - 88,0 кв.м. Объект поставлен на кадастровый учет под номером <номер>, с указанием площади 161,8 кв.м. Государственная регистрация права собственности ФИО1 на жилой дом не проводилась.

В настоящее время кадастровым инженером ФИО3 составлен Технический план жилого дома, принадлежавшего наследодателю истца. Площадь здания составила 177,6 кв.м., с вышеуказанными сведениями о характерных точках контура объекта недвижимости. Поскольку правопредшественник истца возвел спорный жилой дом на основании соответствующего разрешения на отведенном ему для этих целей земельном участке, у него возникло право собственности на этот дом.

Реконструкция дома не нарушает права и охраняемые законом интересы посторонних граждан, что подтверждается Техническим заключением эксперта ФИО5 от <дата>., согласно которому жилой дом лит. А-a-al, расположенный на земельном участке из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для дачного строительства, площадью 1213 кв.м., с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>,. обшей площадью жилых помещений 151.4 кв.м., жилой площадью 88.0 кв.м., площадью всех частей здания 177.6 кв.м., числом этажей наземной части - 2, соответствует требованиям строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических. экологических норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. предъявляемых к расположению построек на земельном участке, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Жилой дом лит. А-a-al соответствует всем требованиям действующих СП, предъявляемым к малоэтажным жилым домам.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п.п. 25, 28).

В силу п.26 указанного Постановления, отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, -перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.

Право собственности на земельный участок и жилой дом у наследодателя возникло до введения в действие ЗК РФ, истец является наследником, принявшими наследство.

В соответствии с ранее действовавшей ч.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с ФЗ от 18 июня 2001г. №178-ФЗ «О землеустройстве», Карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики.

Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Форма карты (плана) объекта землеустройства и требования к ее составлению устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно плану границ спорного земельного участка, составленному кадастровым инженером ФИО4, координаты характерных точек границ спорного земельного участка установлены на местности в соответствии с законом.

Эти границы согласованы со всеми заинтересованными землепользователями.

Согласно плана Исполнительной съемки спорный земельный участок не имеет смежества с земельным участком с кадастровым номером <номер>, наличие которого предположил в своем письменном мнении представитель ответчика.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


Исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Сохранить жилой дом площадью 177,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО7 право собственности на жилой дом площадью 177,6 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий следующие сведения характерных точках контура объекта недвижимости:

Номер характерной точки

X
У

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Признать за ФИО7 право собственности на земельный участок площадью 1213 кв.м., с кадастровым номером <номер>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для дачного строительства, со следующими координаты характерных точек границ:

Номер межевого знака

X
У

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 10.10.2017г.



Суд:

Раменский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Раменского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Кудряшова Н.Н. (судья) (подробнее)