Решение № 2А-988/2018 2А-988/2018~М-1071/2018 М-1071/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-988/2018

Дело №2а-988/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 30 июля 2018 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю к Максимкиной Н..Н. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю обратилась в Курганинский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2014-2015 г.г. в размере 3 341 рубль 94 копейки, пени в размере 51 рубль 58 копеек за период с 01.01.2015 по 01.12.2016, на общую суму 3 393 рубля 52 копейки. Ответчику ФИО1 были направлены требования № от 05.11.2015 об оплате задолженности в срок до 17.12.2015 и требование № от 08.02.2017 об оплате задолженности в срок до 21.03.2017. Инспекция обращается в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей по истечению установленного шестимесячного срока.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом. В адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю.

Административный ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, пояснив, что она имеет в собственности 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, которую она получила по наследству, другая 1/2 доля принадлежит Ч., который ее не оформляет. Она за свою долю заплатила земельный налог. Пая в границах колхоза «Рассвет» в наличии нет, есть только на него документы.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Указанная обязанность в соответствии п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Исходя из положений ст. 52 НК РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

По данным Межрайонной ИФНС России №18 по Краснодарскому краю, отражённым в карточке расчётов с бюджетом, за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по земельному налогу и пени.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Из требования № 123133 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на "05" ноября 2015 года следует, что за ФИО1 числится задолженность в сумме 2 065 рублей 83 копейки. Срок исполнения требования установлен до 17.12.2015.

Согласно требования № 677 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на "08" февраля 2017 года следует, что за ФИО1 числится задолженность в сумме 4 042,66 рублей. Срок исполнения требования установлен до 21.03.2017.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового Кодекса РФ (статья 48), в части взыскания обязательных платежей и санкций в рамках налоговых правоотношений.

Согласно положениям п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Межрайонная ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, со сроком уплаты до 17.12.2015 года и до 21 марта 2017 года - 18.06.2018 года, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ. При этом, и ранее направленное заявление о выдаче судебного приказа также предъявлено в суд 18.01.2018 года, то есть по истечении установленного шестимесячного срока.

С заявлением о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени Межрайонная ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю не обращалась.

При таких обстоятельствах пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст. 48 НК РФ, ст.ст. 19, 138, 175 - 180, 286 КАС РФ, суд

решил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарского края в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с Максимкиной Н..Н. задолженности по земельному налогу и пени, - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Курганинский районный суд в течение месяца.

Судья (подпись) С.А. Коробкин