Постановление № 5-17/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-17/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2018 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области, находящийся по адресу: 632640, <...>

в составе:

председательствующей судьи Левковец В.В.,

при секретаре Репиной Е.В.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

установил:

Определением УУМ ОМВД России по Коченевскому району Новосибирской области ФИО2 в суд передано дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут при проверке жилого сектора <адрес> Коченевского района Новосибирской области был выявлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году и в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончанию разрешенного законом срока пребывания на территории РФ от выезда с территории РФ уклонился и пребывает в <адрес>, Коченевского района, Новосибирской области.

ФИО1 после разъяснения ему прав и обязанностей, пояснил, что является гражданином <адрес>, русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается. Въехал на территорию РФ не законно без разрешительных документов, не работает, не выехал из России, в связи с отсутствием денежных средств, постоянного места жительства на территории России и семьи не имеет. В настоящее время желает выехать в <адрес>, но не имеет материальной возможности.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, который вину признал полностью, судья находит вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения установленной.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч.2 ст.7 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 года N 109-ФЗ, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Материалами дела установлено, что ФИО1 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, это подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что событие, состав административного правонарушения, вина ФИО1 в его совершении, нашли в суде свое полное подтверждение, а потому действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, принимает во внимание, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с с 2004 года по 18.05.2018 без постановки на миграционный учет, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, чем грубо нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, полное признание им своей вины в совершении административного правонарушения.

Однако, учитывая, что ФИО1 более трех месяцев находится на территории Российской Федерации, не имея на то законных оснований, мер к выезду за переделы Российской Федерации не принимал, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом выезде за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<...> ) сроком не более 30 суток.

Административный штраф должен быть внесен на счет 401.018.109.000.000.100.01 в Сибирское ГУ Банка России, получатель: УФК по НСО (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811690050056000140 ОКТМО 50623151, УИН 18880054181242787478).

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с представлением соответствующих материалов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, с подачей жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Судья Левковец В.В.