Постановление № 5-18/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-18/2024

Дело № 5-18/2024 УИД 45RS0003-01-2024-000335-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Варгаши 6 июня 2024 года

Курганской области

ул. Культурная, 3

Судья Варгашинского районного суда Курганской области Тишкова Л.С., с участием привлекаемого лица ФИО1, рассмотрела протокол об административном правонарушении и материалы о привлечении к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Драгунова Семена, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений постановлением судьи Варгашинского районного суда от 19.01.2024 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

4 июня 2024 года начальником ОВМ МО МВД России «Варгашинский» А.И.В. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из вышеуказанного протокола следует, что 4 июня 2024 года в 16 часов 10 минут, в ходе проверки документов в ОВМ МО МВД России «Варгашинский» по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Казахстан – ФИО1, который в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не убыл из Российской Федерации по истечении установленного срока, а именно до 26 апреля 2024 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушил режим пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела Драгунов вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что с изложенными в протоколе обстоятельствами согласен. Проживает с родителями, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации, брат и сестра также проживают в России. Все являются гражданами РФ. Не выехал в установленный срок, так как забыл, что заканчивается срок пребывания на территории Российской Федерации. Гражданство России не оформлял в связи с отсутствием денег.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, разрешенный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 26 апреля 2024 года, в настоящее время он находится на территории Российской Федерации незаконно.

Вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.2 и 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 4 июня 2024 года; объяснением ФИО1, согласно которым регистрация на территории РФ закончилась 26.04.2024, не продлил, поскольку забыл, в России проживают мать, отец, сестра и брат, у всех гражданство РФ; копией паспорта республики Казахстан; копией миграционной карты; данными автоматизированной системы и иными материалами дела.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Драгунову судья учитывает, признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородных правонарушений.

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В пункте 25 того же Постановления Пленума Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание (ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ).

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа. С учетом того, что в Российской Федерации проживают родители, брат и сестра, что свидетельствует об устойчивых семейных связях на территории России, и с учетом отсутствия места жительства в Республике Казахстан, судья приходит к выводу о назначении ему наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Драгунова Семена виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению на счет банка получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области л/с <***>), адрес УФК по Курганской области: <...> ИНН: <***>, КПП: 450101001, номер счета получателя платежа 40102810345370000037. Наименование банка Получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г.Курган, БИК 013735150, корсчет 03100643000000014300, КБК 18811601181019000140, УИН 18891459990042369729.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления, либо со дня истечения срока отсрочки либо рассрочки, предусмотренных в ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неуплаты он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курганский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.С. Тишкова