Постановление № 5-87/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 5-87/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Малояз 05 декабря 2024 года

Судья Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан Рузанов А.М., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, должностного лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и совершены при следующих обстоятельствах.

05.12.2024 в 01.45 час. при несении службы сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Салаватскому району на <адрес> был выявлен факт нахождения <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Российской Федерации, в нарушение положений ст.5 №115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с 06.10.2023 года по настоящее время без документов подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а так же уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть нарушения режима пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, руским языком владеет, услугами переводчика не нуждается, ранее неоднократно въезжал и выезжал с территории России. В 2023 году после истечения срока пребывания не выехал с территории РФ, так как потерял паспорт, все это время подрабатывал неофициально. По вопросу восстановления паспорта не обращался, нашел паспорт через объявление.

Начальник ОВМ ОМВД России по Салаватскому району ФИО2 указала, что имеются все основания для привлечения к административной ответственности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1, копией паспорта, рапортом начальника ОВМ ОМВД по Салаватскому району ФИО2, скриншотами из досье СПО –мигрант, скриншотами из программы «ЕИР РМУ», которые по мнению суда являются допустимыми, достоверными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 26.02.2023 года, заявленный срок пребывания до 06.10.2023.

На момент выявления правонарушения-05.12.2024 срок его пребывания на территории Российской Федерации превысил девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, что свидетельствует об уклонении ФИО1 в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Все вышеперечисленные доказательства являются непротиворечивыми, согласующимися друг с другом, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Сомнений и неясностей материалы дела не содержат.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка на иждивении, отягчающих наказание обстоятельств не усматривает.

Учитывая, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1ст.18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, принимая во внимание личность правонарушителя, наличие смягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, считаю возможным назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с контролируемым самостоятельным выездом за счёт своих средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать виновным ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с контролируемым самостоятельным выездом за счёт своих средств.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: А.М.Рузанов

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: МВД по РБ (Отдел МВД РФ по <адрес>)

КПП 024001001

ИНН <***>

ОКТМО 80647453

Номер счёта получателя платежа 03№ Отделение НБ- <адрес> России/ УФК по РБ г Уфа

БИК 018073401

КБК 18№

Наименование платежа Административный штраф по ст.18.8 КоАП РФ

СОГЛАСОВАНО.

Судья Рузанов А.М.