Решение № 2-685/2021 2-685/2021~М-675/2021 М-675/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-685/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 июля 2021 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Шуаева Ш.Ш.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления ГУ-ОПФР по РД в <адрес> к ФИО3 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом, а также незаконно полученной суммы в виде надбавки к пенсии на иждивенца,

установил:

представитель Управления ГУ-ОПФР по РД в <адрес> по доверенности ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании в пользу ГУ ОПФР по РД незаконно полученной суммы компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 22 760 рублей, а также о взыскании незаконно полученной суммы в виде надбавки к пенсии на иждивенца в размере 96 323 руб.

Требования истца мотивированы тем, что ответчик является получателем трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление ОПФР по РД в <адрес> с заявлением о перерасчёте размера пенсии в связи с установлением надбавки, а именно за увеличением фиксированной выплаты пенсии с учетом иждивенца - ФИО1, факт иждивения которой был установлен документально. К страховой пенсии ФИО1 была назначена надбавка на иждивенца - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В декабре 2019 года специалистами ОПФР был выявлен факт смерти ФИО1 В связи с несвоевременным представлением в УОПФР по РД в <адрес> информации о факте смерти ФИО1, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком образовалось переплата в размере 96 323, 04 рубля, которая получена ответчиком через доставочную организацию ООО «Забота+».

Кроме того, на основании Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» за нетрудоспособным ФИО1 был оформлен уход.

Ухаживающим лицом, согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, был назначен безработный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При назначении компенсационной выплаты за уход, ФИО1 был предупрежден о необходимости в течении 5 дней известить Управление Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной выплаты.

В связи с несвоевременным предоставлением ответчиком в УОПФР по РД в <адрес> информации о факте работы ухаживающего лица – ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 образовалась переплата

ФИО1 было направлено письмо с просьбой явиться в УОПФР в <адрес> для решения вопроса о переплате компенсационных выплат или добровольного погашения образовавшейся переплаты. Ответчик отказался добровольно погасить задолженность. Суммы излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты могут быть возмещены ФИО1 на основании судебного решения.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО6 не явилась, направила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив в ходе подготовки дела к судебному разбирательству заявление о частичном признании исковых требований. Просил рассмотреть дело без его участия, применить сроки исковой давности и взыскать переплату за последние три года.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального закона Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся истца и ответчика.

Изучив исковое заявление, исследовав приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные Главой 60 настоящего кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с ч.3 ст.17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения обращения ФИО1 в Управление ОПФР по РД в <адрес> был произведен перерасчет размера его пенсии с установлением надбавки, а именно произведено увеличение фиксированной выплаты пенсии с учетом иждивенца – его супруги ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В декабре 2019 года специалистами ОПФР по РД был выявлен факт смерти ФИО1 имевшей место ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременным предоставлением в УОПФР по РД информации о смерти ФИО1 за ответчиком образовалась переплата сумм, выплаченных на иждивенца за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96323 руб. 04 коп. Указанная сумма получена через доставочную организацию ООО «Забота +».

Далее, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с пунктом 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 343, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно подпункту «д» пункта 9 Правил № осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При этом, в соответствии с требованиями пункта 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода неработающим трудоспособным лицом.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правила осуществления ежемесячных компенсационных исходят из того, что правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма. Тем самым данные выплаты производятся только нетрудоспособным, не имеющим оплачиваемой работы, и данное требование распространяется как на лицо, осуществляющее уход, так и на то лицо, за которым такой уход осуществляется.

Как неоднократно отмечал в своих постановлениях Конституционный Суд Российской Федерации, выбор гражданином той или иной формы реализации права на труд (заключение трудового договора с работодателем, заключение контракта о прохождении государственной службы, индивидуальная предпринимательская деятельность, приобретение статуса адвоката и пр.) влечет для него определенные правовые последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно-полезной деятельности.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшая в период существования спорных правоотношений).

Возможность взыскания излишне полученной суммы компенсационной выплаты следует и из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из материалов, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, поданным в орган пенсионного фонда, ФИО2 подтверждает, что ухаживает за ФИО1

При этом представлены сведения об отсутствии трудоустройства, а в поданном заявлении ФИО2 обязуется сообщить о поступлении на работу, прекращении ухода или трудоустройства на работу в пятидневный срок. Органом пенсионного фонда ФИО1 назначена выплата по уходу за ним.

Вместе с тем, несмотря на возложенную обязанность ответчик, либо ухаживающее лицо не сообщили в течение 5 дней о его трудоустройстве, а истцом в ходе проверки выявлен факт работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В результате, ответчику за указанный период незаконно выплачены компенсационные выплаты по уходу за ним в сумме 22 760, 01 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик является лицом, которое фактически получало и пользовалось выплатами в отсутствие предусмотренных на то законных оснований, следовательно, является неосновательно обогатившимся лицом за счет истца и с него подлежит взысканию выплаченная сумма надбавки к пенсии на иждивенца и ежемесячной компенсации.

Ответчик ФИО1, не признавая в таком объеме исковые требования, в своём заявлении просил применить общий срок давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Исковое заявление в суд подано ДД.ММ.ГГГГ, с учетом указанного, пределы трехгодичного срока исковой давности исчисляются с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности за период, предшествующий ДД.ММ.ГГГГ, истец и его представители суду не представили.

Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в этой части.

В силу требований ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствие с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ГУ УПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

По мнению суда, пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат, обязанный контролировать и проводить проверку правомерности, назначенной спорной компенсационной выплаты на основании имеющихся данных.

Доказательств того, что срок исковой давности пропущен по уважительным причинам истцом и его представителем суду не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

В материалах дела также отсутствуют доказательства уважительности пропуска истцом срока исковой давности.

Таким образом, требования Управления ГУ-ОПФР по РД в <адрес> к ФИО1 о взыскании незаконно полученной надбавки к пенсии на иждивенца в размере 96 233,04 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

С учетом применения срока исковой давности, исковые требования Управления ГУ-ОПФР по РД в <адрес> о взыскании с ответчика незаконно полученной надбавки к пенсии на иждивенца в размере 96233 руб. 04 коп. подлежат частичному удовлетворению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскав с последнего 29407 руб. 39 коп.

Указанная сумма исчислена исходя из представленного истцом расчета суммы переплаты, согласно которому за 12 месяцев 2018 года ответчиком получена общая сумма в размере 19931 руб. 64 коп.

Таким образом, ежемесячно последнему начислена сумма надбавки к пенсии в размере 1660 рублей 97 копеек, соответственно, за 7 месяцев 2018 года (с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 получено 11 626 рублей 79 копеек.

(1660,97 х 7 = 11 626, 79)

В 2019 году (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком получена сумма надбавки в размере 17 780 рублей 60 копеек, которая подлежит сложению с взысканной суммой надбавки, полученной в 2018 году (11 626, 79 рублей).

(11 626, 79 + 17 780,60 = 29 407,39)

В удовлетворении требований о взыскании неосновательного обогащения в виде переплаты компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 22 760 руб. 01 коп., следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При таких обстоятельствах с ответчика ФИО1 также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Управления ГУ ОПФР по РД в <адрес> к ФИО3 о взыскании переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Н. <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: с. Н. <адрес> Республики Дагестан в пользу ГУ-ОПФР по РД сумму незаконно полученной надбавки к пенсии на иждивенца в размере 29 407 рублей 39 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Н. <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: с. Н. <адрес> Республики Дагестан в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1082 рублей 21 копейки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ш.Ш. Шуаев