Решение № 12-35/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 12-35/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 г. г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Х.Р.,

при секретаре Вилявиной Г.Б.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление главного государственного горного надзора и надзора за объектами металлургической промышленности, подъемными сооружениями и котлонадзора по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 9.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного горного надзора и надзора за объектами металлургической промышленности, подъемными сооружениями и котлонадзора, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 подал жалобу, в которой указывает, что исполнение обязанностей по производственному контролю им за маркировкой, указанием сроков годности и изготовления взрывчатых материалов, не принадлежащих АО «Астраханская геофизическая экспедиция», носит явно выраженный формальный характер; административное правонарушение им совершено впервые, а также не повлекло имущественного ущерба, не причинило вреда жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах, просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № в части наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей, осуществить замену административного наказания со штрафа на предупреждение, принять по делу новый ненормативный акт, а также восстановить пропущенный срок для обжалования постановления.

В судебном заседании ФИО1 просил восстановить срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ. №, вину в совершении административного правонарушения признал, просил снизить сумму штрафа.

Представитель государственного горного надзора и надзора за объектами металлургической промышленности, подъемными сооружениями и котлонадзора в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется отзыв <данные изъяты> Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3, о рассмотрении дела в его отсутствии и об отказе в удовлетворении требований ФИО1

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на опасных производственных объектах, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет.

Из материалов дела следует, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) на опасных производственных объектах АО «Астраханская геофизическая экспедиция», расположенных по адресам: <адрес> в <адрес>, выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ. главным инженером ФИО1, а именно: не обеспечено проведение инструктажа <данные изъяты> ФИО4, допущенного к маркированию средств инициирования; не осуществляется производственный контроль за соблюдением работником предприятия требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, нормативно-правовых актов.

Главным государственным инспектором отдела государственного горного надзора и надзора за объектами металлургической промышленности, подъемными сооружениями и котлонадзора, вынесено постановление № о признании <данные изъяты> АО «Астраханская геофизическая экспедиция» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно «Положения об осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Астраханская геофизическая экспедиция», утвержденного <данные изъяты> АО «АГЭ» ФИО5, <данные изъяты> ФИО1 возглавляет комиссию производственного контроля промышленной безопасностью и при проведении проверок соблюдения руководителями и инженерно-техническими работниками участков и объектов, правил и норм безопасности и в соответствии с п. 2.16 должностной инструкции главного инженера, должен контролировать соблюдение действующих нормативно-правовых актов в области производственно-технической деятельности, правил по охране труда, правил по технике безопасности и пожарной безопасности, требований Ростехнадзора.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт допущенных нарушений и виновность <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №, протоколом № об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о доказанности вины <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ и прав ФИО1 при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, оснований для отмены постановления должностного лица, не имеется.

Законных оснований для снижения размера штрафа, также не имеется.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 п.6, 29.9, 30.3, 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 пропущенный срок, для обжалования постановления Нижне-Волжского Управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление главного государственного горного надзора и надзора за объектами металлургической промышленности, подъемными сооружениями и котлонадзора по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 9.1 КоАП РФ – отказать.

Судья Х.Р. Мустафина