Решение № 2-691/2017 2-691/2017~М-607/2017 М-607/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-691/2017

Дело № 2-691/17 «24» июля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего Попова А.А.

при секретаре Порываевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски дело по иску ФИО5 к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации Мысковского городского округа о признании за ФИО5 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 26,6 кв.м., жилой площадью 16,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, разрешенное использование: под Жилую застройку Индивидуальную.

Требования свои истец мотивировал тем, что 06.12.1991 года между ФИО5, и администрацией г. Мыски в лице главы администрации ФИО1 был заключен договор аренды земель г. Мыски № 1-785. В соответствии с договором истцу был предоставлен в аренду с правом последующего выкупа земельный участок, общей площадью 950 кв.м., согласно распоряжения администрации г. Мыски № 1121-р от 18.09.2001 года по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком на 3 года и был зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам г. Мыски 17.03.2003 года.

В соответствии с актом об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 09.08.2001 года был произведен отвод указанного земельного участка под строительство одноквартирного жилого дома <адрес>. Площадь земельного участка 950 кв.м. После определения границ земельному участку присвоен кадастровый №, составлен план границ земельного участка от 09.08.2001 года.

Согласно выписке из распоряжения администрации г. Мыски от 18.09.2001г. № 1121-р истцу был отведен земельный участок в <адрес>, площадью 950 кв.м., под индивидуальное строительство жилого двухэтажного кирпичного дома из 4-х комнат, жилой площадью 84,0 кв.м, (полезная площадь - 145,4 кв.м.).

13.11.2001 года Мысковским отделом архитектуры и градостроительства города согласно моего заявления, на основании распоряжения администрации города Мыски от 18.09.2001г. № 1121-р, выдано разрешение № 141 на строительство жилого дома на земельном участке, отведенном по <адрес>. Срок окончания строительства – 2004 год.

13.11.2001 года главным архитектором был утвержден план размещения строений на земельном участке по <адрес> Данный план был согласован со всеми необходимыми службами. 13.11.2001 года между истцом и органом коммунального хозяйства вспомогательного комитета администрации г. Мыски в лице гл. архитектора ФИО4 был заключен типовой договор № 141 о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которого истец обязан построить из доброкачественного материала жилой двухэтажный кирпичный из 4-х комнат дом, полезной площадью 145,4 кв.м., в том числе жилой 84,0 кв.м.

После получения всех необходимых документов истец самостоятельно и своими силами и средствами приступил к строительству индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке, в 2013 году строительство дома было завершено. В связи с чем истец обратился в Государственное Предприятие Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски, где ему изготовили технический паспорт, по состоянию на 24 января 2014 года на здание, назначение объекта - жилое, наименование объекта - жилой дом, адрес объекта: <адрес> инвентарный номер № инвентаризационная стоимость - <данные изъяты> рублей.

Истцом также был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок, на котором располагается жилой дом. Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 20.04.2016г. № земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 950 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную. При обращении в Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок либо его передаче в собственность истцу был дан отказ. Истцу было разъяснено, что он не имеет преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка либо предоставление его в собственность, в связи с чем, истцу необходимо признать право собственности на объект недвижимости, расположенный на данном земельном участке в судебном порядке, после чего вновь обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа с заявлением о заключении договора аренды либо о приобретении в собственность земельного участка.

При обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома истцом был получен отказ.

В судебное заседание истец ФИО5 настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Мысковского городского округа Ефименко О. Н., действующая на основании доверенности от 04.04.2017 года № не явилась, просила рассмотреть указанное дело в ее отсутствие, предоставив отзыв на исковое заявление, согласно которого указала, что не возражает против удовлетворения заявленных требований истца (л.д.43-44).

Суд, заслушав истца, изучив письменные материалы дела, опросив свидетелей, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ «Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ «К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства».

В судебном заседании установлено:

06.12.1991 года между ФИО5, и администрацией г. Мыски в лице главы администрации ФИО1 был заключен договор аренды земель г. Мыски №, в соответствии с которым истцу был предоставлен в аренду с правом последующего выкупа земельный участок, общей площадью 950 кв.м., согласно распоряжения администрации г. Мыски № 1121-р от 18.09.2001 года по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком на 3 года и был зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам г. Мыски 17.03.2003 года (л.д.9-10).

В соответствии с актом об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 09.08.2001 года был произведен отвод указанного земельного участка под строительство одноквартирного жилого дома <адрес> Площадь земельного участка 950 кв.м. (л.д.14-15).

Согласно выписке из распоряжения администрации г. Мыски от 18.09.2001г. № 1121-р истцу был отведен земельный участок в <адрес> площадью 950 кв.м., под индивидуальное строительство жилого двухэтажного кирпичного дома из 4-х комнат, жилой площадью 84,0 кв.м, (полезная площадь - 145,4 кв.м.).

13.11.2001 года Мысковским отделом архитектуры и градостроительства города согласно моего заявления, на основании распоряжения администрации города Мыски от 18.09.2001г. № 1121-р, выдано разрешение № 141 на строительство жилого дома на земельном участке, отведенном по <адрес>. Срок окончания строительства – 2004 год (л.д.17).

13.11.2001 года между истцом и органом коммунального хозяйства вспомогательного комитета администрации г. Мыски в лице гл. архитектора ФИО4 был заключен типовой договор № 141 о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которого истец обязан построить из доброкачественного материала жилой двухэтажный кирпичный из 4-х комнат дом, полезной площадью 145,4 кв.м., в том числе жилой 84,0 кв.м. (л.д.18-19)

Согласно данным технического паспорта, изготовленного Государственным Предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски, по состоянию на 24 января 2014 года на здание, назначение объекта - жилое, наименование объекта - жилой дом, адрес объекта: <адрес>, инвентарный №, инвентаризационная стоимость - <данные изъяты> рублей (л.д.20-33).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 20.04.2016г. № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 950 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную (л.д.34-35).

При обращении в Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок либо его передаче в собственность истцу был дан отказ. Истцу было разъяснено, что он не имеет преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка либо предоставление его в собственность, в связи с чем, истцу необходимо признать право собственности на объект недвижимости, расположенный на данном земельном участке в судебном порядке, после чего вновь обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа с заявлением о заключении договора аренды либо о приобретении в собственность земельного участка (л.д.36).

При обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома истцом был получен отказ (л.д.37).

Согласно заключения о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, выполненного ООО «ЕВРАЗ проект» 03.07.2017 года Проведённое обследование строительных конструкций и инженерных коммуникаций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, позволяет сделать следующий вывод: Конструкции фундамента не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность. Фундамент находится в работоспособном состоянии. Несущие конструкции стен не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии. Перекрытия не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии. Конструкции крыши и кровли не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии. Инженерные коммуникации помещений выполнены в соответствии с действующими строительными нормами, правилами и стандартами. Существующие строительные конструкции индивидуального жилого дома нс имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном состоянии, обладают достаточной несущей способностью для восприятия нагрузок, и не создают угрозу жизни и здоровью жильцов. Можно признать индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, как законченное строительством жилое строение, пригодное для круглогодичного проживания, с соблюдением действующих строительных норм, правил и стандартов (л.д.45-65).

Согласно ответа Государственного Предприятия Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски от 29.06.2017 года сведений о зарегистрированных правах на ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> нет (л.д.68).

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 10.07.2017 года данные об объекте недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.70).

В судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3 суду пояснили, что истец ФИО5 сам построил указанный дом, проживает в нем, споров по поводу дома не имеется.

Давая оценку представленным в материалы дела доказательствам, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ, ст. 41 Земельного кодекса РФ, исходит из того, что жилом дом возведен на земельном участке, предоставленном под строительство индивидуального жилого дома, на основании соответствующих разрешений, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, градостроительным, нормам и правилам, собственник земельного участка не предпринимал никаких мер по освобождению земельного участка от возведенного на нем жилого дома, напротив, передал истцу в аренду земельный участок под индивидуальное жилищное строительство.

Спорный жилом дом не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку создан на земельном участке, отведенном для строительства жилого дома начато в соответствии с распорядительными действиями властей, предоставивших для строительства жилого дома. Оснований, по которым следовало усомниться в законности таких действий, не установлено.

Статус истца, как собственника спорного строения, по сути, является установленным, поскольку спорный жилой дом построен с необходимого разрешения, препятствий в пользовании жилым домом не имеется, требований об его сносе не заявлялось.

Приняв во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что истец приобрел право собственности на спорный объект недвижимости. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ФИО5 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 26,6 кв.м., жилой площадью 16,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, разрешенное использование: под Жилую застройку Индивидуальную.

Руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 26,6 кв.м., жилой площадью 16,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, разрешенное использование: под Жилую застройку Индивидуальную.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2017 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья А.А.Попов