Постановление № 5-428/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 5-428/2018

Дело № 5-428/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, «04» октября 2018 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Псковской таможни №) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; проживающего по адресу: Латвийская <адрес> район, <адрес>, д.2, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни для таможенного контроля гражданин ФИО2 предоставил состав грузовых автотранспортных средств: седельный тягач марки «MAN», регистрационный номер №, VIN №, полуприцеп марки «SCHMITZ», регистрационный номер №, VIN № на грузовом направлении, на полосе «Въезд в РФ» для таможенного контроля.

Международная перевозка осуществляется фирмой-перевозчиком SIA «4A&D;»/ООО «4АД», Латвия. Состав транспортных средств следовал из Италии в Россию.

При таможенном контроле гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал и в ходе устного опроса заявил о перевозимом им для личных (семейных) нужд холодильнике бывшем в эксплуатации в количестве 1 шт.

В рамках системы управления рисками состав транспортных средств рег. № № был направлен на таможенный осмотр с применением ИДК. В ходе таможенного осмотра, проводимого в соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС (АТО №), в результате которого установлено, что в инструментальном ящике полуприцепа возможно перемещается не задекларированный товар. В рамках системы управления рисками и в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС по поручению на досмотр № был проведен 100 % таможенный досмотр товаров и состава транспортных средств рег. № № (акт таможенного досмотра №), в ходе которого было установлено, что в паллетных ящиках полуприцепа рег. № № перемещался незадекларированный товар, а именно, жидкость для системы SСR дизельных двигателей в 3 пластиковых канистрах синего цвета, бывших в эксплуатации, объемом: 2 канистры по 20 литров каждая, 1 канистра по 18 литров, полностью заполненных с маркировкой «AD-BLUE», “AUS32 МОЧЕВИНА”. Страна производитель не установлена. Всего 3 шт. канистры (3 грузовых места) общим весом брутто 71,2кг.;

Данный товар не был задекларирован гражданином Латвии Калинка Янисом.

В ходе опроса ФИО1 пояснил, что с порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества он знаком. Данный товар был приобретён им не для личных целей. По поводу декларирования данного товара, как товара не для личного пользования при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами ему не было известно. Вину в совершённом правонарушении признал полностью.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государствучастников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар - жидкость для системы SСR дизельных двигателей в 3 пластиковых канистрах синего цвета, бывших в эксплуатации, объемом: 2 канистры по 20 литров каждая, 1 канистра по 18 литров (всего 58 литров), полностью заполненных с маркировкой «AD-BLUE», “AUS32 МОЧЕВИНА”. Всего 3 шт. канистры (3 грузовых места) общим весом брутто 71,2 кг, перемещаемый гражданина Латвии Калинка Янисом должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО2 (KALINKA JANIS) усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов был изъят товар – предмет административного правонарушения: жидкость для системы SСR дизельных двигателей в 3 пластиковых канистрах синего цвета, бывших в эксплуатации, объемом: 2 канистры по 20 литров каждая, 1 канистра по 18 литров (всего 58 литров), полностью заполненных с маркировкой «AD-BLUE», “AUS32 МОЧЕВИНА”. Всего 3 шт. канистры (3 грузовых места) общим весом брутто 71,2 кг

Товар - предмет административного правонарушения, согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ был помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка.

Из протокола об административном правонарушении следует, что рыночная стоимость товара – предмета правонарушения на рынке страны приобретения составила 32,65 польских злотых, что по курсу ЦБ РФ на дату совершения административного правонарушения т.е. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 554 руб. 62 коп.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, он впервые привлекается к административной ответственности и как видно из его объяснений, имеющихся в материалах дела, он раскаялся в содеянном, что судья признает, обстоятельством, смягчающим его административную ответственность, согласно п.1, ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя Псковской таможни и правонарушителя.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двухкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом количества и стоимости товара являющегося предметом административного правонарушения, совершенное ФИО1 деяние какого–либо существенного вреда государству и обществу не нанесло, ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил он не привлекался. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Верховный Суд РФ в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» специально указал: «Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений».

Поскольку в судебном заседании установлено, что какой–либо существенный вред охраняемым административным законом общественным правоотношениям действиями ФИО1 причинен не был, судья приходит к выводу о возможности освобождения ФИО1 в порядке ст. 2.9 КоАП РФ вследствие малозначительности совершенного деяния, в связи с чем, производство по настоящему делу об административному правонарушению подлежит прекращению.

Судебных издержек, связанных с административным расследованием данного дела, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 16.2 ч. 1, 29.9–29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Освободить ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, объявив устное замечание.

Производство по делу № 5-428/2018 об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Псковской таможни №–1775/2018), предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Товар – жидкость для системы SСR дизельных двигателей в 3 пластиковых канистрах синего цвета, бывших в эксплуатации, объемом: 2 канистры по 20 литров каждая, 1 канистра по 18 литров, полностью заполненных с маркировкой «AD-BLUE», “AUS32 МОЧЕВИНА”. Страна производитель не установлена. Всего 3 шт. канистры (3 грузовых места) общим весом брутто 71,2кг.; переданного на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал по адресу Псковская область, <адрес>, Гавровская волость, д.Уболенка по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, по вступлению постановления в законную силу вернуть владельцу Калинка Янису.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: /подпись/ С.О. Дмитриев

Копия верна.

Судья: С.О. Дмитриев