Постановление № 5-412/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 5-412/2019

Дело № 5- 412/2019 К О П И Я


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 17 мая 2019 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 405,

с участием ДАВЛАТОВА М.,

переводчика с таджикского языка ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ДАВЛАТОВА Масуда, рождения <дата> года, уроженца и гражданина <адрес>, женатого, работающего подсобным рабочим в ООО «Ресурс», проживающего в Санкт - Петербурге по адресу: <адрес>, ранее не судимого, ранее в течение календарного года не привлекавшегося к административной ответственности

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДАВЛАТОВ М., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе Федерального значения Санкт- Петербурге без патента, а именно:

16.05.2019 г. в 11 час. 20 мин. сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <...>,лит.А., был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО3, <дата> года рождения, который на момент проверки документов в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно – находился в строительной люльке и занимался штукатуркой стен жилого дома (привлечен к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности ( в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен).

16.05.2019 г. гражданин Республики ФИО4, <дата> года рождения, приглашен в ОИК отдела по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, пр. Металлистов, д. 13, для проверки документов и дачи объяснений по факту осуществления трудовой деятельности в ООО «Ресурс». В ходе проверки документов ФИО5 было установлено, что он нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности в интересах ООО «Ресурс» без разрешения на работу либо патента.

В рамках административного расследования в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО3, <дата> года рождения, было установлено, что ООО «Ресурс» выполняет работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансируемых с использованием субсидии № 7-319/А/ФС/2019 от 20.02.2019 г., заключенного с НО «ФКР МКД СПб».

В соответствии с информационными ресурсами УВМ ГУ МВД России установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО3, <дата> года рождения в УВМ ГУ МВД России за оформлением патента на работу, разрешающего осуществление трудовой деятельности не обращался.

Таким образом, гражданин Республики <адрес> ФИО3, <дата> года рождения, нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности в интересах ООО «Ресурс» (ИНН <***>) без разрешения на работу либо патента, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение на территории города федерального значения – Санкт - Петербург, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КРФобАП.

В судебное заседание ДАВЛАТОВ М. явился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в 15 марта 2019 года приехал в Санкт- Петербург с целью трудоустройства, патент не смог оформить, так как отсутствовали денежные средства. Работал подсобным рабочим неделю. В содеянном раскаивается.

Виновность ДАВЛАТОВА М. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 569 от 16 мая 2019 года, в котором отражен факт осуществления ДАВЛАТОВА М. незаконной трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве подсобного рабочего,

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования,

-рапортом начальника ОУУП и ПДН УМВД России по Красногвардейскому району Санкт- Петербурга ФИО6,

-объяснениями ДАВЛАТОВА М.,

- объяснением ФИО16, руководителя проекта ООО «Ресурс», который пояснил, что на объекте работал ДАВЛАТОВ М., патент у него не проверил,

-копией приказа генерального директора о назначении ФИО17 на должность руководителя проекта,

-фототаблицей вывески о капитальном ремонте фасада по адресу: Санкт- Петербург, пр. М. Блюхера, д.57, кор.1, литера А,

-приложением Перечня адресов многоквартирных домов, включённых в краткосрочный план реализации Региональной программы на 2018-2019 гг.,

- копией договора № 7-319/А/ФС/2019 от 20 февраля 2019 года и приложениями №1-3,

-справками АС ЦБДУИГ, ИЦ ГУВД, согласно которым ДАВЛАТОВ М. прибыл на территорию РФ 15 марта 2019 года, патент не оформлял, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекался,

-копией паспорта ДАВЛАТОВА М.

Оценив представленные суду доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ДАВЛАТОВА М. в незаконном осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе Федерального значения Санкт- Петербурге.

Согласно представленным суду материалам ДАВЛАТОВ М., не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории Санкт- Петербурга, незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, в нарушении п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Суд полагает, что действиям ДАВЛАТОВА М. дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений действующего закона при выявлении ДАВЛАТОВА М. и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ были разъяснены в присутствии переводчика с таджикского языка.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ДАВЛАТОВА М., его имущественное положение, наличие смягчающего вину обстоятельства- признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает, что единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений ДАВЛАТОАВ М. будет наказание в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ДАВЛАТОВА Масуда, рождения <дата> года, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ДАВЛАТОВУ М., что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201 001

ИНН: <***> 2600

Код ОКТМО: 40350000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401018102000000100 01

БИК: 044030 001

Код бюджетной классификации: 18811640000016022140

УИН 1 88917 8999 04 66 41 9079

Постановление может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:(подпись)

«Копия верна»

Судья

Красногвардейского районного суда

Санкт- Петербурга ФИО1