Решение № 2А-2798/2020 2А-2798/2020~М-2615/2020 М-2615/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-2798/2020

Дело № 2а-2798/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой Л.В.

при секретаре Суботней Ю.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в размере 803,46 руб., страховым взносам и пени в размере 16 427,11 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, утратила статус 22.06.2018.

В 2016 году ей принадлежал земельный участок с КН №*, расположенный по адресу: <адрес>.

Страховые взносы подлежат уплате в срок, установленный ст. 432 НК РФ.

В установленный срок в бюджет сумма страховых взносов и земельного налога не поступила, в связи с чем, в адрес должника Инспекцией направлено требование № 12881 по состоянию на 15.02.2018 со сроком уплаты – 19.03.2018; № 17159 по состоянию на 16.07.2018 со сроком уплаты – 07.08.2018.

В связи с тем, что до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит взыскать в судебном порядке с административного ответчика задолженность:

- по земельному налогу в размере 803,46 руб. (налог – 788 руб., пени 15,46 руб.);

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 13 480,33 руб. (налог – 12 682,61 руб., пени – 797,72 руб.);

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 2 946,78 руб. (налог – 2 790,22 руб., пени – 156,56 руб.).

Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с административным иском, указав, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с большим объемом работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела МИФНС России № 1 по Псковской области.

Представитель административного истца в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что по данным МИФНС России № 1 по Псковской области за 2016 года за административным ответчиком числится задолженность по земельному налогу и пени, за 2018 год – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, в связи с чем, административный истец обратился с указанным иском.

Разрешая ходатайство представителя истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 направлено требование № 12881 об уплате недоимки и пени по земельному налогу по состоянию на 15.02.2018 в срок до – 19.03.2018; № 17159 об уплате недоимки по страховым взносам и пени по состоянию на 16.07.2018 в срок до – 07.08.2018 (л.д. 9, 10).

Таким образом, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по земельному налогу с 19.03.2018 в течение шести месяцев, то есть до 19.09.2018.

По требованиям по недоимке по страховым взносам с 07.08.2018 до 07.02.2019.

Административное исковое заявление поступило в суд 30.07.2020.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ходатайство МИФНС России № 1 по Псковской области о восстановлении указанного срока не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств уважительности причин его пропуска в суд не представлено.

Изложенные в заявлении причины не могут быть отнесены к уважительным.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учетом изложенного, требования МИФНС России № 1 по Псковской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области к ФИО1, ИНН <***>, о взыскании задолженности по земельному налогу, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование в размере 17 230 рублей 57 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2020 года.