Постановление № 5-6/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-6/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 29 января 2019 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей гражданство Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут ФИО1 в кафе «Теремок», расположенном по адресу: <адрес>, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в нарушение п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу 150 грамм спиртосодержащей жидкости по цене 120 рублей. При этом ФИО3 не является физическим лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), и ее действия не содержит уголовно наказуемого деяния.

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

По номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении, ФИО1 известить невозможно (л.д. 40), судьей приняты меры по извещению ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела путем направления ей судебной повестки по месту ее жительства заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор 18700026286462), однако за указанным почтовым отправлением ФИО4 в отделение почтовое связи не явилась, в связи с чем отправление возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. Таким образом, учитывая, что ФИО1 от получения судебного извещения уклонилась, в суд не явилась, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, судья считает необходимым рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании старший инспектор ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО5 подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, считала, что факт правонарушения и вина ФИО1 установлен и подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств.

Суд, допросив старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО5, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Обстоятельства дела и вина ФИО1 подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она не является индивидуальным предпринимателем, в кафе оказываются услуги общественного питания, она же в кафе продала посетителю 150 гр. водки, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по <адрес>;

- фотографиями;

- договором от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного пользования земельным участком, заключенным между ФИО6 (Ссудодатель) и ФИО1 (Ссудополучатель), согласно которому ФИО6 передал в безвозмездное срочное пользование ФИО1 одноэтажный жилой дом общей площадью 23,2 кв.м и земельный участок 1182 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, для использования в пределах, не влекущих изменение разрешенного использования земельного участка;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по адресу: <адрес>, рядом с автодорогой М-10, расположено двухэтажное здание – кафе «Теремок», в котором в одном из холодильников были обнаружены три канистры объемом 5 литров каждая, с жидкостью красного, белого и коричневого цвета;

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ изъятия вещей и документов, согласно которому в кафе «Теремок» по адресу: <адрес>, изъяты: канистра объемом 5 литров с жидкостью красного цвета; неполная канистра объемом 5 литров с жидкостью коричневого цвета; канистра объемом 5 литров с прозрачной жидкостью;

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении экспертизы;

- заключением эксперта №/п/э/297-18 от ДД.ММ.ГГГГ, по выводам которого: 1. Жидкости, изъятые в кафе «Теремок» по адресу: <адрес>, и представленные на исследование в трех бутылках полимерного материала вместимостью по 1,0 дм?, являются спиртосодержащими. Конкретные значения содержания объемных долей этанола приведены в таблице 1 п.3.2 части «физико-химическое исследование»; 2. Качественный и количественный состав микрокомпонентов, в пересчете на безводный спирт. Приведен в таблице 2 п.3.3 части «физико-химическое исследование.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции: (жидкости красного цвета в канистре объемом 5 литров; жидкости коричневого цвета в канистре объемом 5 литров; прозрачной (бесцветной) жидкости в канистре объемом 5 литров), изъятой протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящейся в ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, каб.№ (служба ГИАЗ).

Административный штраф подлежит перечислению на счет:

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН <***>, р/с 40№ в отделении Ленинградское, ОКТМО 41648108, БИК 044106001, КПП 784201001, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Смирнова В.А.