Решение № 12-148/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 12-148/2019

К делу № 12-148/2019


Р Е Ш Е Н И Е

17 мая 2019 года г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Агафонов П.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 27.03.2019 г., вынесенное зам. председателя административной комиссией муниципального образования «г. Майкоп» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 31.1 Закона РА «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы указано, что просит отменить постановление от 27.03.2019 г. в связи с тяжелым материальным положением.

В судебное заседание ФИО1, представитель органа административной юрисдикции не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела. Суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела и представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Органом административной юрисдикции заявителю вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 31.1 Закона РА № «Об административных правонарушениях», выразившегося в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в 16-40 по адресу <адрес> нарушила порядок размещения нестацинарного торгового объекта (НТО) мелкорозничной торговли без договора на право размещения НТО на территории МО «г. Майкоп», за что ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Возможность применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не ставится в зависимость от того, является ли состав совершенного правонарушения формальным или материальным.

Допущенные ФИО1 нарушения требований Постановления «Об организации конкурса на право размещения НТО на территории МО «г. Майкоп» нельзя признать существенными в связи с тем, что они не вовлекли негативных последствий, причинивших вред охраняемым указанными законами общественным отношениям.

По мнению суда, совершенное ФИО1 правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 31.1 Закона РА «Об административных правонарушениях», не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям в области торговли и не наносит значительного ущерба государственным, муниципальным интересам либо гражданам. Кроме того, суд принимает во внимание данные о личности правонарушителя ФИО1, в отношении которой сведения о привлечении ее к административной ответственности отсутствуют, отсутствие наступивших последствий, что позволяет суду сделать вывод о возможности освобождения ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, ст. 30.1, 30.3, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное зам. председателя административной комиссией муниципального образования «г. Майкоп» ФИО2 в отношении Алекян ФИО1, <данные изъяты> о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 31.1 Закона РА «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за малозначительностью.

Освободить ФИО1 от административной ответственности и объявить ей устное замечание.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в порядке ст. 30.11 КоАП РФ.

Судья подпись П.Ю. Агафонов

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2019-003281-58

Подлинник находится в материалах дела № 12-148/2019

в Майкопском городском суде Республики Адыгея