Решение № 2-5139/2017 2-5139/2017~М-3857/2017 М-3857/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-5139/2017

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Залесного С.А.

при секретаре Баранцевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара о признании права на назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара, в котором просит признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указывая, что согласно ее трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Дошкольном образовательном учреждении «<адрес> центр №» в должности старшего воспитателя. Считает, что учреждение в котором она работала, идентично учреждению, указанному в Списке, поскольку фактически оно являлось детским садом, было создано на основании постановления администрации гюМагадана от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации ясли-сада № <адрес> в муниципальный дошкольный микрорайонный центр №». В настоящее время учреждение имеет наименование муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <адрес> «Центр развития ребенка- детский сал №».

В судебном заседании истица, ее представитель доводы и требования, изложенные в исковом заявлении поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР в Западном внутригородском округе г. Краснодара о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п.1. ст. 30, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ, решением УПФР в ЗВО г.Краснодара № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Как видно из трудовой книжки серии АТ-IV №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала старшим воспитателем в Дошкольном образовательном учреждении «<адрес> центр №».

В соответствии с ч.1 ст. 66 ТК РФ, «трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника». По записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовым договором.

Сведения о педагогической деятельности ФИО1 в соответствующий период в трудовой книжке имеются.

Согласно архивной справке Департамента образования Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 действительно работала в ясли-саду № Магаданского гороно в должности воспитателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Принята в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «<адрес> центр №» Управления образования на должность старшего воспитателя в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ по ДМЦ переведена заместителем заведующей по ВМР там же, на период отсутствия основного работника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена в должности старшего воспитателя ДД.ММ.ГГГГ Сведения о каких-либо отвлечениях от работы в документах архива отсутствуют.

Как указано в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБДОУ <адрес> «Центр развития ребенка- детский сад №» ФИО1 работала в МДОУ «<адрес> центр №» <адрес>, который был зарегистрирован постановлением главы администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, учредитель ДОУ- управление образования администрации <адрес>. В п.1.4 Устава учреждения закреплено, что ДОУ осуществляет свою образовательную, правовую и хозяйственно-механическую деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании», Временном Положении о дошкольном образовательном учреждении, законодательство РФ, Положением о муниципальном детском микрорайонном центра №.

Согласно п.п. 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрены должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований, центре развития ребенка - детском саду, яслях-саду (саду-яслях), детских яслях.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что фактически ДОУ «<адрес> центр №» является детским садом, работа в котором подлежит зачету в специальный стаж. Деятельность учреждения направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей, физическое и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей. Основными задачами Учреждения, согласно его Устава, являлись: организация единого учебно-воспитательного процесса для детей дошкольного возраста микрорайона «Строитель»; создание условий для организации оздоровления дошкольников, посещающий ДОУ; создание оптимальных условий для творческого развития личности и ее разностороннего гармонического становления.

Характер деятельности Учреждения свидетельствует о тождественности данного учреждения детским дошкольным образовательным учреждения, указание на которые содержится в Списке 1991 года и учреждениям, поименованным в Списках 1999 и 2002 годов.

Изменение названия учреждения, при сохранении организационно-правовой формы, и прежнего характера профессиональной деятельности работника не должно являться поводом для нарушения пенсионных прав работника, так как право на досрочное назначение пенсии по старости обусловлено особым характером труда и приобретается при наличии страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

ФИО1 работала полный рабочий день, фактически осуществляя педагогическую деятельность. При таких обстоятельствах, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ)».

В связи чем, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии по старости как лицо, осуществлявшее не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от его возраста;

При этом суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара назначить ФИО1 пенсию с момента обращения за ее выплатой – с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО1

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий –