Постановление № 5-482/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-482/2020

УИД 66RS0037-01-2020-001490-36

Дело № 5-482/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лесной Свердловской области 06 ноября 2020 года

Судья городского суда гор. Лесного Свердловской области Саркисян Т.В рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО4, ***

установил:

ФИО4 не выполнила Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом ее действия не содержат правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

*** в 19 час. 30 мин. ФИО4 в нарушение п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от *** ***-УГ «О введении на территории ФИО1 режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» и п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от от *** *** «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», устанавливающих исполнение гражданами при введении режима – повышенной готовности, находилась в общественном месте – в магазине «Кировский» по адресу: ФИО1, без использования индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски либо респиратора), тем самым ФИО4 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом ее действия не содержат состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО4 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении была извещена надлежащим образом.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от *** N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от *** N 343.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признает явку ФИО4 в судебное заседание не обязательной и считает возможным продолжить рассмотрение дела в ее отсутствие.

Согласно протоколу об административном правонарушении от *** 6604 *** ФИО4 от дачи объяснений и подписи в протоколе отказалась.

Из рапорта полицейского ОВ ППС ОМВД России по ГО "Город Лесной" ФИО2 во время несения службы *** в 19:30 час. выявлена ФИО4, которая находилась в общественном месте - в магазине «Кировский» по адресу: ФИО1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Объяснениями продавца магазина "Кировский", расположенного по адресу: ФИО1 ФИО3 подтверждается, что *** примерно в 18:00 часов она находилась на рабочем месте на кассе. В указанное время к ней подошли две неизвестные женщины с намерением приобрести товар. В связи с отсутствием у них средств защиты дыхательных путей (маски) ФИО3 отказалась обслужить покупателей.

В заявления ФИО4 от ***, поданного в ОМВД России по ГО "***" последняя указывает, что *** в магазине "Кировский" по адресу: ФИО1 находилась без средств защиты дыхательных путей, в связи с чем ей было отказано в обслуживании. Просит привлечь магазин "Кировский" к ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, рапорт, объяснения ФИО3, заявление ФИО4, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила), которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пп. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п. 4 Указа Губернатора ФИО1 от *** ***-УГ (в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения) жителям ФИО1 предписано при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы). Допускается не использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей при посещении мест общественного пользования, не являющихся закрытым пространством или помещением, или территории, прилегающей к ним.

В нарушение указанных норм, *** в 19:30 часов ФИО4 находилась в общественном месте – в помещении магазина «Кировский» по адресу: ФИО1, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

От подпись в протоколе и дачи объяснений ФИО4 отказалась.

В рапорте полицейского ОВ ППС ОМВД России по ГО "Город Лесной" и письменных объяснениях продавца магазина "Кировский" ФИО3 подтверждается факт нахождения ФИО4 в общественном месте без использования индивидуального средства защиты дыхательных путей, а именно санитарно-гигиенической маски либо респиратора..

Данный факт также не отрицается в заявлении ФИО4 от 14.10.2020, поданного в ОМВД России по ГО "Город Лесной".

Указанные обстоятельства подтверждаются и фототаблицей.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, в совокупности достаточными для разрешения дела.

С учетом изложенного, действия ФИО4 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении ФИО4 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность ФИО4, не установлено.

С учетом изложенного, в целях исправления и предупреждения совершения ФИО4 новых правонарушений, а также в целях защиты прав и интересов неограниченного круга лиц, для предотвращения возможных последствий невыполнения противоэпидемиологических мероприятий, возможного распространения опасного инфекционного заболевания, судья находит необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа.

По мнению судьи, назначение наказания в виде административного штрафа исходя из конкретных обстоятельств будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Основания для назначения административного наказания в виде предупреждения, равно как и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает, поскольку данное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения, связанные с соблюдением правил поведения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что непосредственно создает угрозу для здоровья неограниченного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО4 о том, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

***

***

Наименование платежа: административный штраф.

Документ об уплате административного штрафа следует представить в суд, вынесший постановление.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при неуплате административного штрафа в установленный срок он подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов; повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Копию постановления вручить (направить) правонарушителю, направить составителю протокола об административном правонарушении - для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через городской суд города Лесного Свердловской области.

Судья Т.В.Саркисян