Постановление № 5-999/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-387/2020

Дело № 5-999/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 15 сентября 2020 года

Судья Советского районного суда города Челябинска Шеина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского районного суда г. Челябинска по адресу: <...>,

дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, со средним образованием, обучающегося в Челябинском дорожно-строительном техникуме, студент 3 курса, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, ранее не подвергавшегося административным наказаниям по главе 20 КоАП РФ,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 12 мая 2020 года в 12-30 часов ФИО1 по адресу: <...>, в нарушение ч. 3 ст. 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп (в ред. от 11.05.2020 г.) «О введении режима повышенной готовности», покинул место постоянного проживания и находился по адресу: <...> без уважительной причины.

Данными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 КоАП РФ, находился в общественном месте, чем нарушил правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-п «О введении режима повышенной готовности», распоряжением Правительства Челябинской области от 30.04.2020 г. № 284-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп, от 06.04.2020 г. № 191-рп», Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 28.04.2020 г. № 294 «О продлении действий мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть не выполнил правила поведения, которые от него требовались в условиях введения режима повышенной готовности на территории Челябинской области.

12 мая 2020 года УУП ОП Советский УМВД России по г. Челябинску ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1.

12 мая 2020 года заместителем начальника отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО4 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено в Советский районный суд г. Челябинска для рассмотрения по существу.

14 мая 2020 года определением Советского районного суда г. Челябинска протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 с материалами дела был возвращен на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ для устранения недостатков.

08 сентября 2020 года дело об административном правонарушении было направлено в Советский районный суд г. Челябинска повторно, после устранения недостатков.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления смс-уведомления, которое доставлено 11.09.2020 г., ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. На уведомление в виде СМС сообщения ФИО1 согласен (л.д. 7), также в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие (л.д. 8).

Предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно положениям пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 12 мая 2020 года, составленного УУП ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО3, ФИО1 покинул место постоянного проживания – <адрес>, а именно в 12 часов 30 минут 12 мая 2020 года без причины и острой необходимости находился по адресу: <...>, где был остановлен сотрудниками полиции.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, событие, явившееся основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, выявлено должностным лицом 12 мая 2020 года.

Таким образом, в настоящее время предусмотренный законом срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 12 августа 2020 года, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.

В связи с вышеизложенным, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья И.В. Шеина