Решение № 2А-848/2019 2А-848/2019(2А-8752/2018;)~М-7728/2018 2А-8752/2018 М-7728/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-848/2019

Дело № 2а-848/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 06 февраля 2019 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рахимовой Р.В.,

при секретаре Федоровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Калининского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан, военному комиссариату Орджоникидзевского и Калининского районов г.Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения о признании годным к военной службе,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Призывной комиссии Калининского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии о признании годным к военной службе, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии он признан годным к прохождению военной службы, однако какая категория годности была присвоена ему не сообщили, выписку из протокола заседания призывной комиссии, по его требованию, не выдали. Решение призывной комиссии считает незаконным, подлежащим отмене, поскольку им в рамках призывных мероприятий предоставлены документы, согласно которым у него имеет место быть плоскостопие 3 степени, в связи с чем, ему надлежит определить категорию годности «В»- ограничено годен к военной службе. Несмотря на наличие данного диагноза, он был признан годным к прохождению военной службы.

Определением суда от 10 декабря 2018 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Военный комиссариат Республики Башкортостан, военный комиссариат Орджоникидзевского и Калининского районов г.Уфы Республики Башкортостан.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФИО2 иск не признала.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих участию в рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии ), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В данном случае административный истец полагает, что решением призывной комиссии, основанном, в том числе, на заключении врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, нарушены его права, поскольку решение о его призыве на срочную военную службу вынесено без учета состояния его здоровья.

В соответствии с частью 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Как следует из пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ, воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

При этом пунктом 3 статьи 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ установлено, что граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 указанного Федерального закона №53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Исходя из положений пункта 1 статьи 5.1 Федерального закона №53-ФЗ, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ закреплено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Калининского района города Уфа Республики Башкортостан.

На основании статьи 68в графы I Расписания болезней и таблицы дополнительных требований (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе) выставлен диагноз: продольное плоскостопие левой стопы третей степени, правой стопы- второй степени с незначительным нарушением функций, что утверждено призывной комиссией Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, протокол №.

Решением призывной комиссии Калининского района г. Уфы (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признан «В» - ограничено годным к военной службе, освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас.

Таким образом, решение о призыве на военную службу в отношении ФИО1 не принималось.

Доводы административного истца о признании его годным к прохождению военной службы, являются ошибочными, не соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Кроме того, довод административного истца о не предоставлении по его требованию решения призывной комиссии суд находит не состоятельным по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в военный комиссариат с заявлением о предоставлении решения призывной комиссии, направив его почтовым отправлением, которое поступило ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за вх. №з. (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссаром Орджоникидзевского и Калининского районов г.Уфа РБ ФИО5 ФИО1 дан письменный ответ, с направлением в его адрес выписки из протокола № заседания призывной комиссии Калининского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Согласно требованиям п.1, п.6 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» заключение медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии, является неотъемлемой частью решения призывной комиссии выдается либо высылается заказным письмом по письменному заявлению гражданина, направленное им в военный комиссариат в течении 5 рабочих дней со дня регистрации.

Учитывая изложенное, вопреки утверждению истца, выписка из решения призывной комиссии направлена заявителю в установленные законом сроки.

Предусмотренных законом совокупности оснований для удовлетворения исковых требований истца по делу не установлено. Нарушения требований закона и прав истца ответчиками не допущено. В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии Калининского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан, военному комиссариату Орджоникидзевского и Калининского районов г.Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения о признании годным к военной службе отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: Р.В. Рахимова