Решение № 12-471/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 12-471/2021

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 09 июня 2021 года

Федеральный судья Красногорского городского суда <адрес> Мордахов А.В.,

с участием защитника ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО11 на постановление заместителя министра транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

У с т а н о в и л :

Постановлением заместителя министра транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО11 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО11 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

ФИО11, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении слушания по делу не заявлял, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Ознакомившись с жалобой и дополнением к ней, исследовав материалы дела, выслушав защитника ФИО3, представителей Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры МО ФИО4, ФИО5, свидетеля ФИО7, нахожу жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Как следует из постановления должностного лица, ИП ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 22 мин. на 43 км. автодороги <адрес> вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, в нарушения п.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.2 ч.16 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.4 ст.23.<адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории <адрес>», на основании Разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ, имея возможность для соблюдения правил и норм, регулирующих организацию перевозок пассажиров и багажа легковым такси, не принял всех зависящих от него мер по соблюдению требований закона, осуществил перевозку пассажиров и багажа легковым такси марки «Фольксваген Поло» государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя ФИО7, стаж которого составляет менее трех лет, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Защитник ФИО6 в судебном заседании жалобу подержал и просил ее удовлетворить по тем основаниям, что ФИО11 административного правонарушения не совершал, поскольку ФИО12 на линию не выпускал. ДД.ММ.ГГГГ на указанной автомашине работал водитель ФИО13, который прошел медицинский осмотр, а автомашина технический контроль, после чего самовольно передал автомашину ФИО14

Представители Министерства транспорта по существу жалобы возражали. Мотивируя это тем, что ИП ФИО11 должен был контролировать работу водителя, поскольку получил разрешение на использование автомашины для перевозки пассажиров и багажа.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что автомашину такси вместе с аккаунтом он получил от своего знакомого ФИО8, для последующей работы.

Вместе с тем суд считает, что в ходе судебного заседания вина ИП ФИО11 полностью нашла свое подтверждение.

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.1 ст.23.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории <адрес>» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно ч.3 ст.9 вышеуказанного ФЗ, разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси.

Пунктом 4 ст.23.1 Закона МО №-ОЗ установлено, что легковое такси, водитель легкового такси, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, должны соответствовать требованиям, установленным ч.16 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ч.16 ст.9 вышеуказанного Федерального закона, в целях безопасности пассажиров легкового такси водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.

Таким образом, получив разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси марки «Фольксваген Поло» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, ИП ФИО11 по собственной инициативе принял на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багаж, в том числе допуска до управления такси лиц, соответствующих квалификационным требованиям, установленным законодательством.

Согласно протокола об административном правонарушении, ИП ФИО11 осуществлял перевозку пассажиров и багажа на автомашине такси под управлением водителя ФИО7, имеющего стаж вождения менее трех лет, что в свою очередь подтверждается объяснениями ФИО9, ФИО10, ФИО7; фото таблицей; информацией о выданном разрешении; актом приема- передачи транспортного средства; путевым листом, выпиской из ЕГРИП; водительским удостоверением ФИО15, выписками из журналов регистрации результатов предсменного, предрейсового контроля транспортных средств и предрейсовых, предсменных медосмотров, сведениями ГКУ МО «Центр безопасности дорожного движения <адрес>», при этом, в соответствии с вышеуказанными журналами ТС «Фольксваген Поло»! гос. Номер <данные изъяты>, а также водитель ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ в период с 07 час. 45 мин. до 08 час. осуществляли прохождение медицинского и технического осмотра, вместе с тем, в указанный период времени эта автомашина осуществляла движение по а/д <адрес> 24 км.+ 950 м. н.<адрес>.

Каких- либо существенных нарушений норм административного законодательства при оформление протокола об административном правонарушении в отношении ИП ФИО11, суд не усматривает.

Указанные доказательства полностью опровергают утверждение защитника относительно отсутствия в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения.

ИП ФИО11 не обеспечил и не организовал надлежащим образом предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси с соблюдением профессиональных и квалификационных требований законодательства, предъявляемым к работникам, чем создал угрозу причинения вреда жизни и здоровью пассажиров легкового такси.

Наказание ИП ФИО11 избрано в соответствии с его личностью и обстоятельствами дела, в рамках санкции ст. 12.31.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для отмены или изменения постановления об административном правонарушении суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р е ш и л :

Постановление заместителя министра транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО11- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья