Решение № 12-362/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 12-362/2024

Дело № 12-362/2024

42RS0019-01-2024-005601-88


РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 20 сентября 2024 г.

Судья Центрального районного суда гор. Новокузнецка Кемеровской области Федотова В.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Т-Ресурс» ФИО1 на постановление ст. госинспектора ОТН ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2 № 18810042210002333259 от 22.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении ООО «Т-Ресурс» (ИНН<***>, КПП 422301001, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ст. госинспектора ОТН ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2 № 18810042210002333259 от 22.05.2024 ООО «Т-Ресурс» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Т-Ресурс» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, мотивируя тем, что при рассмотрении протокола об административном правонарушении №42ББ073363 от 07.05.2024 года старшим государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку не применена ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающая замену административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Просит постановление старшего государственного инспектора БДД отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Новокузнецку ФИО2 от 22.05.2024 изменить и назначить наказание в виде предупреждения, мотивируя тем, что ООО «Т-Ресурс» является субъектом малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось, в связи с чем наказание необходимо было назначить с применением части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Вместе с тем ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку разрешая данное ходатайство и отказывая в его удовлетворении сославшись на привлечение юридического лица к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ не учло, что данная статья не является однородной по отношению к статье 12.31 КоАП РФ. Кроме того нарушение на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении было устранено, транспортное средство ГАЗ 330232 с г/н № прошло технический осмотр, вред жизни и здоровью людей, имущественный ущерб выявленным нарушением не причинен. Таким образом, считает, что назначенное административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение

Директор ООО «Т-ресурс» ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Госинспектор ОТН ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление госинспектором ОТН ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку № 18810042210002333259 вынесено 22.05.2024, с настоящей жалобой директор ООО «Т-Ресурс» ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Новокузнецка 07.06.2024, то есть в течение установленного законодательством срока.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 07.06.2024 жалоба директора ООО «Т-Ресурс» ФИО1 была возвращена заявителю на основании несоблюдения порядка подачи жалобы.

На основании определения Центрального районного суда г. Новокузнецка от 07.06.2024 недостатки устранены и настоящая жалоба направлена для рассмотрения в Центральный районный суд г. Новокузнецка, куда поступила 09.07.2024.

С учетом изложенного, суд считает, что срок для подачи жалобы ООО «Т-Ресурс» не пропущен.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ, Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Судом установлено, что 15.04.2024 г.в 08 час. 10 мин. на улице Привольная, 5а г. Киселевск, юридическое лицо ООО «Т-Ресурс» допустило выпуск на линию транспортного средства ГАЗ 330232 с г/н № не прошедшего технический осмотр под управлением водителя <данные изъяты> В связи с чем, в отношении ООО «Т-Ресурс» был составлен протокол об административном правонарушении №42ББ073363, а далее составлено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.

ФИО1 не оспаривается состав административного правонарушения.

Пунктом 9 приказа Минтранса России от 30.04.2021 N 145 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" безопасность транспортных средств обеспечивается посредством использования транспортных средств, соответствующих Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Федеральным законом от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливается периодичность проведения технического осмотра.

Согласно пункту 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Постановления Правительства от 23 октября 1993 года №1090 «О правилах дорожного движения» должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства при наличии неисправностей и условий, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие технический осмотр.

В выписке ЕГРЮЛ от 29.04.2024 г. на момент совершения административного правонарушения подтверждается дополнительный вид деятельности ООО «Т-Ресурс», как деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.

Согласно путевому листу №15 от 15.04.2024 года транспортное средство ГАЗ 330232 с г/н № принадлежит и эксплуатируется ООО «Т-Ресурс».

Действия ООО «Т-Ресурс» верно квалифицированы по части 1 статьи 12.31 КоАП РФ.

Довод о том, что нарушение на момент вынесения протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Т-Ресурс» 07.05.2024 г. устранено, расценивается в качестве избранного способа защиты с целью уклонения от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «Т-Ресурс» внесен в Единый государственный реестр юридических лиц. Согласно сведениям о правонарушениях ООО «Т-Ресурс» 18.03.2024 г. привлекалось к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, оснований для замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление ст. госинспектора ОТН ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2 № 18810042210002333259 от 22.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «Т-Ресурс» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: В.А. Федотова