Решение № 2-479/2019 2-479/2019~М-468/2019 М-468/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-479/2019

Дело №2-479/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковылкино 25 июня 2019 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Артемкиной Л.В.,

при секретаре Киржаевой М.И.,

с участием:

истца – администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, ее представителя ФИО1, представившей доверенность от 09 января 2019 года,

ответчиков – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчиков – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

Администрация Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В обоснование своих требований указала, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи), Администрацией Мордовско-Вечкенинского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В настоящее время земельные участки, закрепленные за СХПК «Васильевский», учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровыми №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Васильевский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.

Собственник земельной доли ФИО2 с момента возникновения права на земельную долю никаким образом ею не распорядилась, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

31 августа 2018 года в газете «Голос Примокшанья» № 35 (12871) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Мордовско-Вечкенинского сельского поселения.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в газете «Голос Примокшанья» № 50 (12886) от 14 декабря 2018 года было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Васильевский».

25 декабря 2018 года проведено общее собрание, которое признано несостоявшимся, в виду отсутствия кворума.

На основании пункта 7 статьи 12.1 вышеуказанного закона постановлением администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 2 от 25 января 2019 года был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными, где определено 195 пайщиков, являющихся владельцами 195 долей – по 1 доле.

На основании изложенного просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 6,5 га с оценкой 140 баллогектаров на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Васильевский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Признать право муниципальной собственности Мордовско- Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности ФИО2 общей площадью 6,5 га, с оценкой 140 баллогектаров на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Васильевский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

В судебном заседании представитель истца – администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив суду заявление, о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, оставляет принятие решение по данному гражданскому делу на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

В соответствии со статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 вышеуказанного Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации Ковылкинского района от 07 июня 1994 года № 63 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия в 1994 году ФИО2 <дата> рождения, было выдано свидетельство о праве собственности на землю XIII РМ-12 №, согласно которому у нее возникло право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Васильевка, общей площадью 6,5 га. Земельная доля с оценкой 140 баллогектаров.

<данные изъяты>

Из сообщения нотариуса Ковылкинского нотариального округа от 5 июня 2019 года следует, что <данные изъяты> Свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

<данные изъяты>

Из сообщения нотариуса Ковылкинского нотариального округа от 19 июня 2019 года следует, что <данные изъяты>, наследственного дела не имеется.

Администрацией Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» № 35 (12871) от 31 августа 2018 года, являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

ФИО2 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» №50 (12886) от 14 декабря 2018 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Васильевский».

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за 40 дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 10 января 2012 г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением главы администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района №2 от 25 января 2019 года, в который наряду с другими гражданами была включена ФИО2.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок, кадастровый № отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 <данные изъяты> приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядилась, не передавала в аренду, не регистрировала свое право собственности в течение трех и более лет подряд.

<данные изъяты>

Из материалов дела следует, что земельный участок правомерно образован за счет выделения невостребованных земельных долей с соблюдением условий и процедуры, установленных пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, с учетом, того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, исковые требования Администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 6,5 га с оценкой 140 баллогектаров на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Васильевский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Признать право муниципальной собственности Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности ФИО2 общей площадью 6,5 га, с оценкой 140 баллогектаров на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Васильевский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий Л.В. Артемкина