Постановление № 5-61/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-61/2018

Дело № 5-61/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск «04» мая 2018 г.

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Акимцов О.Ю.,

с участием:

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: представителя МКОУ СОШ <адрес> муниципального района Хабаровского края, - ФИО1, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ;

должностное лицо административного органа возбудившего дело об административном правонарушении Государственного инспектора Хабаровского муниципального района по пожарному надзору, - ФИО3, - в судебное заседание не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес>, по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении МКОУ СОШ п. Корфовский Хабаровского муниципального района Хабаровского края, государственным инспектором Хабаровского муниципального района по пожарному надзору ФИО2, составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14. ст. 19.5 КоАП РФ.

Правонарушение выразилось в следующем.

<данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ г. в ходе внеплановой проверки Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения невыполнения п.1, п.2, п.3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для выполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении (постановление от 04.09.2017г. дело №) вынесенным мировым судьей судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края, МКОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 3 КоАП РФ.

В <данные изъяты><данные изъяты> мин ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> расположенное по адресу <адрес> выявлены нарушения невыполнения п. №, №, №, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ срок устранения которых истек ДД.ММ.ГГГГ, чем совершено повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно двери в коридорах первого третьего этажей на лестничные марши правого и левого крыла, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах, отсутствуют двери эвакуационных выходов, препятствующие распространение опасных факторов пожара на путях эвакуации с коридора второго этажа, правого и левого крыла, допускается устройство выхода на чердак из лестничной клетки через противопожарные люки ниже 2-го типа.

В судебное заседание государственный инспектор Хабаровского муниципального района по пожарному надзору ФИО2 не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> в судебном заседании пояснил, что замечания не были устранены в связи с отсутствием финансирования.

Заслушав пояснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Как усматривается из материалов дела, в <данные изъяты> мин ДД.ММ.ГГГГ, в ходе внеплановой проверки муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> расположенное по адресу <адрес> выявлены нарушения невыполнения п. №, №, №, предписания № от 17.08.2017г. срок устранения которых истек 01.02.2018г., чем совершено повторное административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, а именно двери в коридорах первого третьего этажей на лестничные марши правого и левого крыла, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах, отсутствуют двери эвакуационных выходов, препятствующие распространение опасных факторов пожара на путях эвакуации с коридора второго этажа, правого и левого крыла, допускается устройство выхода на чердак из лестничной клетки через противопожарные люки ниже 2-го типа.

При этом, ранее за однородное правонарушение юридическое лицо МБОУ средняя общеобразовательная школа п. Корфовский ДД.ММ.ГГГГ, было привлечено к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность МБОУ средняя общеобразовательная школа п.Корфовский подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием №, полученным и.о. директора МБОУ средняя общеобразовательная школа п.Корфовский, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки; уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; постановление мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., которым МБОУ средняя общеобразовательная школа п.Корфовский было привлечено к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к обоснованному выводу о виновности МБОУ средняя общеобразовательная школа п.Корфовский в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Учитывая диспозицию части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Как следует из материалов дела, вышеуказанное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке не обжаловалось, не признано судом не законным, с данным предписанием МБОУ средняя общеобразовательная школа п.Корфовский согласилось, однако в свою очередь требования предписаний в установленный срок исполнены не были.

При таких обстоятельствах, наличия состава административного правонарушения и вина юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях (бездействиях) юридического лица, имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права юридического лица при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, должностное лицо присутствовал при составлении протокола и получил копию протокола.

При назначении наказания юридическому лицу в соответствии со ст.ст.4.1.-4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство, смягчающие административную ответственность, - признание вины и раскаяние в содеянном, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ), считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 19.5 ч. 14 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Корфовский Хабаровского муниципального района Хабаровского края, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000, 00 руб.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении.

Штраф полежит уплате по следующим реквизитам.

УФК по Хабаровскому краю (ГУ МЧС России по Хабаровскому краю) КПП №, ИНН №, р/с № в ГРКЦ ГУ Банка РФ по <адрес>, БИК № КБК 17№, ОКТМО №, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Хабаровский краевой суд, через Хабаровский районный суд.

Судья <данные изъяты> О.Ю. Акимцов

<данные изъяты>