Постановление № 5-22/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 5-22/2017

Дело № 5-22/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Гальбштадт 28 ноября 2017 года

Судья районного суда Немецкого национального района Алтайского края Комашко К.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», зарегистрированного по адресу: Красноярский край г. Красноярск ул. Бограда 144а ИНН 2460069527, по ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского Управления Ростехнадзора составлен протокол № об административном правонарушении в отношении юридического лица публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее по тексту ПАО «МРСК Сибири»), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут по факту непосредственного обнаружения в общедоступном месте на участке воздушной линии электропередачи с неизолированными проводами напряжением 0,4 кВ от комплектной трансформаторной подстанции КТП № фидер №, расположенном по адресу: <адрес>, территория муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Полевская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Полевская СОШ»), принадлежащей ПАО «МРСК Сибири», выявлены нарушения Правил устройства электроустановок (7-е. изд.), утвержденных приказом Минэнерго России 20 мая 2003 года, регистрационный номер 187 (далее ПУЭ), выразившиеся в следующем.

Участок воздушной линии электропередачи с неизолированными проводами напряжением 0,4 кВ ВЛ-0,4 кВ от комплектной трансформаторной подстанции КТП № фидер №, ограниченный опорами № - № проходит по территории МБОУ «Полевская СОШ», чем нарушен п.2.4.95. ПУЭ, согласно которого прохождение ВЛ до 1 кВ с изолированными и неизолированными проводами не допускается по территориям спортивных сооружений, школ (общеобразовательных и интернатов), технических училищ, детских дошкольных учреждений (детских яслей, детских садов, детских комбинатов), детских домов, детских игровых площадок, а также по территориям детских оздоровительных лагерей.

По вышеуказанным территориям (кроме спортивных и игровых площадок) допускается прохождение ВЛИ при условии, что нулевая жила СИП должна быть изолированной, а полная ее проводимость должна быть не менее проводимости фазной жилы СИП.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании признал факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, просил суд строго не наказывать, для устранения вышеуказанного недостатка им необходимо время не более 14 дней.

Судья, заслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в том, что виновный нарушает (то есть не соблюдает, либо соблюдает в определенной части, либо действует вопреки им) правила.

В силу п.2.4.95 ПУЭ, прохождение ВЛ до 1 кВ с изолированными и неизолированными проводами не допускается по территориям спортивных сооружений, школ (общеобразовательных и интернатов), технических училищ, детских дошкольных учреждений (детских яслей, детских садов, детских комбинатов), детских домов, детских игровых площадок, а также по территориям детских оздоровительных лагерей.

По вышеуказанным территориям (кроме спортивных и игровых площадок) допускается прохождение ВЛИ при условии, что нулевая жила СИП должна быть изолированной, а полная ее проводимость должна быть не менее проводимости фазной жилы СИП.

Таким образом, расположение воздушной линии электропередачи с неизолированными проводами напряжением 0,4 кВ от комплектной трансформаторной подстанции КТП № фидер №, на территории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Полевская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, является нарушением п.2.4.95 ПУЭ.

Судьей достоверно установлено, что на момент обнаружения ДД.ММ.ГГГГ в деятельности юридического лица - ПАО «МРСК Сибири» имело место вышеуказанное нарушение.

Наличие указанного нарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.1-2), уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д.3), фототаблицей (л.д.4-6), справкой для оперативного пользования (л.д.11), свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (л.д.13), уставом ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (л.д.14-17).

С учетом изложенного судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит раскаяние законного представителя юридического лица, совершившего административное правонарушение. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Судья так же учитывает, что выявленные нарушения требований п.2.4.95 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России 20 мая 2003 года, представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, что эксплуатация участка воздушной линии электропередачи с неизолированными проводами напряжением 0,4 кВ от комплектной трансформаторной подстанции КТП № фидер №, на территории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Полевская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью, как учащихся, так и других людей, и, по мнению судьи, административное наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, соответственно следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем наложения запрета на эксплуатацию участка воздушной линии электропередачи с неизолированными проводами напряжением 0,4 кВ от комплектной трансформаторной подстанции КТП № фидер №, ограниченного опорами № - №, проходящей по территории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Полевская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, период времени, необходимый для фактического устранения выявленных нарушений, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток.

Кроме того, судья разъясняет, что согласно ч.3 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1, 4.2, 9.11, 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», зарегистрированное по адресу: Красноярский край г. Красноярск ул. Бограда 144а ИНН 2460069527, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности участка воздушной линии электропередачи с неизолированными проводами напряжением 0,4 кВ от комплектной трансформаторной подстанции КТП № фидер №, ограниченного опорами № - №, проходящей по территории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Полевская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 15 суток, с целью устранения недостатков выявленных ДД.ММ.ГГГГ.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы в районный суд Немецкого национального района в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья К.Н. Комашко