Решение № 2-2-185/2024 2-2-185/2024~М-2-153/2024 М-2-153/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2-2-185/2024

Мотивированное
решение 27.05.2024

№ 2-2-185/2024

66RS0035-02-2024-000212-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2024 года п. Ачит

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе: председательствующего судьи Байдина С.М. при секретаре Крашенинниковой М.В.

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Ачитского района Кипа А.А.,

представителя администрации Ачитского ГО – ФИО1

представителя МУП ЖКХ АГО ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ачитского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ачитского городского округа, муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Ачитского городского округа о возложении обязанности осуществить капитальный ремонт участка тепловой сети

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ачитского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Ачитского ГО, МУП ЖКХ Ачитского ГО, в котором, с учетом уточнения исковых требований просит возложить на ответчиков обязанность осуществить капитальный ремонт участка № тепловой сети № от № до № протяженностью 170 метров в <адрес> Ачитского городского округа, в срок до 01.10.2025.

В обоснование исковых требований истцом указано, что прокуратурой Ачитского района проведенынадзорные мероприятия по вопросу содержания и эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры. Установлено, что участок тепловой сети котельной № в пгт. Ачит Ачитского городского округа, введен в эксплуатацию в 1980 году, имеет 100% износ и нуждается в капитальном ремонте. Мероприятия по замене ветхих участков тепловой сети не выполняются, что может привести к авариям и прекращению теплоснабжения социально-значимых объектов.

В судебном заседании помощник прокурора Ачитского района заявленные исковые требования поддержал, обосновав доводами, изложенными в иске, с учетом его уточнения. Дополнительно суду показал, что не возражает если решение суда не будет содержать указание на протяженность участка сети подлежащей капитальному ремонту.

Представители ответчиков заявленные исковые требования признали. Суду показали, что указанный в иске участок сетей действительно требует проведения капитального ремонта. Просили не указывать протяженность трассы, ограничившись привязкой к тепловым колодцам, поскольку, место расположения тепловых колодцев является неизменным, а протяженность тепловой сети в ходе проведения ремонта может измениться, как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения. Данное обстоятельство обуславливается тем, что в настоящий момент тепловая сеть проходит транзитом через подвал здания Красноуфимского районного суда постоянное судебное присутствие в р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области. В ходе проведения капитального ремонта планируется исключение транзита через подвал указанного здания, в связи с чем рассматривается несколько новых вариантов конфигурации тепловой сети.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» к вопросам местного значения, в числе прочего относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро- тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с п. 50 организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжении и городах и других населенных пунктах Российской Федерации (утв. Приказом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), теплоснабжающая организация обязана обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование системы теплоснабжения в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и договором, заключенным между абонентом и теплоснабжающей организацией.

Приказом Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения. Данная Типовая инструкция устанавливает требования к технической эксплуатации тепловых сетей и сооружений на них, выполнение которых необходимо для обеспечения надежной и экономичной работы систем коммунального теплоснабжения, бесперебойного отпуска тепловой энергии и теплоносителей.

Согласно п. 2.1. вышеуказанной Типовой инструкции в обязанности организации эксплуатирующей тепловые сети входит обеспечение максимальной экономичности и надежности передачи и распределения тепловой энергии и теплоносителей, использование достижений научно-технического прогресса в целях повышения экономичности, надежности, безопасности, улучшения экологического состояния энергообъектов.

В соответствии с п. 6.3 Типовой инструкции в процессе эксплуатации ОЭТС должна поддерживать в исправном состоянии трубопроводы т оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт.

В соответствии с п. 7.1. Типовой инструкции в каждой организации должен быть организован плановый ремонт оборудования, трубопроводов, зданий, и сооружений.

Ремонт тепловых сетей и тепловых пунктов подразделяется на:

- текущий ремонт, к которому относятся работы по систематическому и своевременному предохранению отдельных элементов оборудования и конструкций тепловой сети от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких неисправностей и повреждений;

- капитальный ремонт, в процессе которого восстанавливается изношенное оборудование и конструкции или они заменяются новыми, имеющими более высокие технологические характеристики, улучшающими эксплуатационные качества сети.

Из материалов дела следует, что 11.01.2009 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом, архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству Ачитского ГО м МУП ЖКХ Ачитского ГО заключен договор № о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с постановлением администрации Ачитского ГО от 29.11.2011 № на праев хозяйственного ведения за МУП ЖКХ Ачитского ГО закреплены тепловые сети котельной № общей протяженностью 4 988, в том числе участок №от №.

В соответствии с п. 1.8 Устава МУП ЖКХ Ачитского ГО (утв. Постановлением администрации АГО от 08.11.2013 №) имущество предприятия находится в муниципальной собственности Ачитского городского округа. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом на праве хозяйственного ведения в соответствии с целевым назначением имущества и предметом деятельности предприятия.

Согласно п. 2.1. Устава целями деятельности Предприятия являются надлежащая эксплуатация объектов коммунального хозяйства, увеличение предоставляемых коммунальных и производственных услуг, получение прибыли.

Из акта приема-передачи (приложение № к постановлению администрации АГО от 29.12.2011 №) участок тепловой сети №протяженностью 366 м. введен в эксплуатацию с 1980-1993 годов. Процент износа составляет 100%.

Доказательств проведения ремонта указанного участка тепловой сети, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что не проведение работ по замене ветхих участков тепловой сети может привести к авариям и прекращению теплоснабжения как социально-значимых объектов, так и жилых домов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности, обоснованности требований прокурора Ачитского района, в связи с чем, находит их подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ачитского района в интересах неопределенного круга лиц,удовлетворить.

Возложить на Администрацию Ачитского городского округа (ИНН/КПП<***>/661901001) и Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Ачитского городского округа (ИНН/КПП <***>/661901001) обязанность осуществить капитальный ремонт участка № тепловой сети № в <адрес> от № в срок до 01.10.2025.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Ачитского городского округа (ИНН/КПП <***>/661901001) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Байдин