Решение № 2А-124/2024 2А-124/2024(2А-1361/2023;)~М-1345/2023 2А-1361/2023 М-1345/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-124/2024

Дело № 2а-124/2024

29RS0001-01-2023-002044-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

с участием прокурора Сынкова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных ограничений в виде запрета пребывания в дошкольных и школьных учреждениях и запрета посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних, обосновывая требования тем, что в ОМВД России по <адрес> на административном надзоре состоит ФИО1, в отношении которого решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории – МО «Вельский муниципальный район». Срок административного надзора исчислен со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. ФИО1 осужден приговором Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, за которое осужден и отбывал наказание ФИО1 относится к категории особо тяжких, является преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении заведомо несовершеннолетнего лица. Указанные обстоятельства являются основанием для установления дополнительных административных ограничений в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

На судебное заседание представитель ОМВД России по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия, заявленные требования поддерживает.

На судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес> Архангельской области, приговором Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (с учетом примечания к ст. 131 УК РФ), с применением ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права сроком на 10 лет заниматься трудовой деятельностью на предприятиях, учреждениях, организациях (у физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), осуществляющих свою деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, а также в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании ч. 2 ст. 22, п. «д» ч. 1 ст. 97, ч. 2 ст. 99 УК РФ ФИО1 назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

Постановлением Коряжемского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях после отбытия им наказания в виде лишения свободы.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории – МО «Вельский муниципальный район». Срок административного надзора исчислен со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по <адрес>.

Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращено применение принудительной меры медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

Между тем, в соответствии с медицинским заключением ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 установлен диагноз: Расстройство сексуального предпочтения (гетеросексуальная педофилия). В связи с тем, что за время амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у врача психиатра, больной срывов в лечении не допускал, рекомендации врача выполнял в полном объеме, учитывая, что его психическое состояние стабильное, необходимость в принудительных мерах медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения нет, но т.к. заболевание носит хронический характер, больной будет состоять на диспансерном наблюдении у врача психиатра.

В соответствии с обзорной справкой (медицинская карта №) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением врача психиатра с диагнозом: Расстройство личности неуточненное. Согласно клиническим рекомендациям по диспансерному наблюдению ФИО1 приходит на амбулаторный прием к врачу психиатру 1 раз в месяц. Нарушений лечения не допускает, рекомендации врача выполняет в полном объеме. У психиатра-нарколога на учете не состоял и не состоит.

Согласно справке-характеристике ст.УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2, ФИО1 проживает по адресу: Архангельская область, <адрес>, д. Кулаково-Подгорье, <адрес>, совместно со своей супругой ФИО3 Пенсионер. Состоит на учете в Уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Архангельской области, а также состоит на административном надзоре в ОМВД России по <адрес>. Жалоб и заявлений на поведение ФИО1 не поступало. К административной ответственности не привлекался. Привлекался к уголовной ответственности. Характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристике администрации сельского поселения «Пакшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Архангельская область, <адрес>, д. Кулаково-Подгорье, <адрес>. По указанному адресу проживает совместно с супругой ФИО3 Не работает, является пенсионером по возрасту. Занимается домашними делами. Общественные места не посещает. Жалоб на него от населения не поступало. На административной комиссии не рассматривался.

Согласно сведениям из ОСП по Вельскому и <адрес>м УФССП России по Архангельской области и НАО, в отношении ФИО1 на исполнении исполнительных производств не находится.

Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановления Пленума) следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 29 Постановления Пленума выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, учитывая место и обстоятельства совершения преступления, наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, хронического заболевания: расстройство сексуального предпочтения (гетеросексуальная педофилия), а также истечения срока дополнительного наказания по приговору Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения права заниматься трудовой деятельностью на предприятиях, учреждениях, организациях (у физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), осуществляющих свою деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, а также в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях и запрещения посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

Иные ранее установленные административные ограничения решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории – МО «Вельский муниципальный район», подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Архангельской области, гражданина Российской Федерации, административное ограничение на период административного надзора в виде запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях и запрещения посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

Ранее иные установленные административные ограничения по решению <адрес> Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ на период административного надзора оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская