Решение № 2-671/2019 2-671/2019~М-287/2019 М-287/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-671/2019

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Ф-ны ФИО5 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представлении мер социальной поддержки установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование своих требований указывает, что обратился в Отдел социальной защиты населения <адрес> с заявлением о назначении ему выплат в полном объеме, однако ответчиком ему было отказано в назначении выплат, предусмотренных для работающих и проживающих в зоне проживания с правом на отселение, в полном объеме. Как следует из искового заявления, истец проживал на территории д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года проходил воинскую службу по призыву в ВС РФ, затем проживал в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, проживал в <адрес> без регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работал на предприятиях <адрес>, <адрес> и <адрес>. Просит признать за ним право на представление в полном объеме мер социальной поддержки как постоянно проживающему и работающему в зоне проживания с правом на отселение, обязать ответчика предоставлять ему меры социальной поддержки как постоянно проживающему и работающему в зоне проживания с правом на отселение.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>», будучи надлежаще извещенными о дате и времени судебного заседания, не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 1-3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны с правом на отселение, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, а также право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны с правом на отселение. Размер и продолжительность отпуска зависят от времени проживания (работы) на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из копии паспорта серии № №, выданного <адрес> ГРОВД <адрес>, следует, что ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в <адрес>.

Как усматривается из удостоверения серии АИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС <адрес>, ФИО1 является постоянно проживающим в зоне отселения в д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по дату выдачи удостоверения.

Согласно удостоверению серии АИ №, выданному Департаментом семьи, социальной политики и демографии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из справки <адрес> сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, усматриваются следующие периоды регистрации ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в д. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в <адрес>.

Территории населенных пунктов д. Веприн, <адрес> относились до ДД.ММ.ГГГГ к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ относятся к зоне проживания с правом на отселение.

Истец работает в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой с места работы от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжкой. Работа протекает в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом – в <адрес>.

Из справки ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» следует, что ФИО1 состоит на учете в качестве получателя ежемесячной денежной компенсации как проживающему в зоне проживания с правом на отселение в размере 60 руб. 23 коп. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не положена выплата ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне РЗ и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск.

Суд полагает, что истец ФИО1 как постоянно проживавший на территории зоны отселения до 2 декабря 1995 года, проживающий в настоящее время на территории зоны проживания с правом на отселение, работающий в настоящее время в льготно-экономической зоне, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно он имеет право на получение компенсации за работу в зоне РЗ с льготным социально-экономическим статусом в полном объеме, а также дополнительный отпуск в размере 7 календарных дней с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в <адрес>. Территория населенного пункта относится к зоне с правом на отселение.

Истцом представлена справка <адрес> сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 в период регистрации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялось жилое помещение в соответствии с п.п. 7,8 ст.ст. 17,22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно Примечанию к разделу III Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 как постоянно проживавший в зоне с правом отселения, в том числе и на 01.12.1995 года, в настоящее время проживающий в зоне проживания с правом на отселение, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему, установленных ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», но как постоянно работающий с ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2004 года № 907 « О социальной защите граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» финансовое обеспечение расходных обязательств РФ по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели федеральным бюджетом на соответствующий год Федеральной службой по труду и занятости.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ф-ны ФИО6 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представлении мер социальной поддержки, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление ему в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации проживающим (работающим) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, и ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: Л.Ф.Холуева