Решение № 2-804/2018 2-804/2018~М-827/2018 М-827/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-804/2018

Дело № 2-804/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 08 ноября 2018 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Татарникова В.В.,

с участием помощника Новокузнецкого транспортного прокурора Иващенко А.В.,

при секретаре Гуторовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Новокузнецкого транспортного прокурора к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна - гидроцикла «YAMAHA CH 1200», в том числе путём его передачи для эксплуатации третьим лицам, до его государственной регистрации в установленном законом порядке,

У с т а н о в и л:

Новокузнецкий транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна - гидроцикла «YAMAHA CH 1200», в том числе путём его передачи для эксплуатации третьим лицам, до его государственной регистрации в установленном законом порядке.

Заявленные требования мотивирует тем, что Новокузнецкой транспортной прокуратурой в рамках проверки исполнения законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте установлен факт незаконной эксплуатации ФИО1 маломерного судна.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее - КВВТ РФ) судно подлежит государственной регистрации в реестре судов.

Частью 3 ст. 16 КВВТ РФ установлено, что под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (ч.5 ст. 16 КВВТ РФ).

Согласно ч.2 ст. 17 КВВТ РФ регистрация маломерных судов (судов длиной не более 20-ти метров с максимальным количеством людей на борту не более 12-ти), используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке.

В соответствии с «Положением о государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.12.2004 № 835, а также постановлением Правительства РФ от 18.09.2013 № 820 (п.З) органом, уполномоченным на ведение реестра маломерных судов, то есть на осуществление регистрации судов, является ГИМС.

Порядок государственной регистрации маломерных судов установлен «Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России», утверждёнными приказом МЧС России от 24.06.2016 № 340, и «Административным регламентом МЧС России предоставления государственной услуги по регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС», утверждённым приказом МЧС России от 24.06.2016 № 339 (далее «Административный регламент»).

В силу положений п.п. 61, 81-92 «Административного регламента» процедуре регистрации маломерного судна в соответствующем реестре предшествует технический осмотр плавсредства.

Установлено, что ФИО1, --.--.----. г.р., осуществляет использование маломерного судна гидроцикла «YAMAHA CH 1200», не зарегистрированного в установленном законом порядке. Факт эксплуатации судна, не постановленного на государственный регистрационный учёт, подтверждён постановлением органа ГИМС от 02.06.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за допущенное в виде управления незарегистрированным судном правонарушение (л.д.5).

При этом эксплуатация указанного маломерного судна может представлять угрозу иным пользователям водных объектов в связи с не прохождением плавсредством технического осмотра, являющегося неотъемлимой частью процедуры государственной регистрации судна.

Кроме того, в соответствии со ст.358 Налогового кодекса РФ (НК РФ) моторные лодки и другие водные транспортные средства, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ, являются объектом налогообложения.

Бездействие ФИО1 в виде неисполнения предусмотренной законом обязанности по регистрации имеющегося у него в собственности и эксплуатируемого маломерного судна влечёт сокрытие с его стороны объекта налогообложения. Невыплата налогоплательщиком транспортного налога наносит ущерб РФ в лице Кемеровской области, являющейся его получателем.

Частью 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) за прокурором закреплено право обращения с иском в суд в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц.

Статьей 12 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ) предусмотрен способ защиты гражданских прав в виде пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения. Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность (ч.1ст.1065ГКРФ).

Направление прокурором иска в суд обусловлено необходимостью защиты прав неопределённого круга граждан, являющихся одновременными пользователями или имеющих намерения на пользование водными объектами совместно с ФИО1 в период эксплуатации последним непрошедшего технического осмотра судна, а также интересов РФ в лице субъекта, не располагающего информацией о наличии в границах региона объекта налогооблажения.

Более того, невыполнение ФИО1 обязанности по регистрации маломерного судна перед его эксплуатацией в связи с отсутствием информации о плавсредстве в реестре маломерных судов выступает препятствием в реализации государственными органами (ГИМС) надзорных функций в соответствии с ч.4 ст.4 КВВТ РФ.

В суде помощник Новокузнецкого транспортного прокурора Иващенко А.В. на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Кемеровской области» ФИО2, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования прокурора поддержал.

Ответчик ФИО1 в суде предъявленные к нему требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и его принятие судом.

Суд в соответствии с требованиями ст.ст. 39, 173 ГПК РФ считает возможным принять признание иска ответчиком, т.к. иск ответчик признал добровольно, последствия признания иска ему понятны, признание иска не нарушает права и интересы третьих лиц, а также не противоречит закону.

В связи с признанием иска ответчиком и принятия его судом, суд удовлетворяет исковые требования истца о возмещении государству затрат на лечение потерпевшего.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

Учитывая, что истец как государственный орган в соответствие с действующим законодательством освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд с исковыми требованиями, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствие со ст. 103 ГПК РФ в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, - 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ФИО1.

Заявленные требования Новокузнецкого транспортного прокурора к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна - гидроцикла «YAMAHA CH 1200», в том числе путём его передачи для эксплуатации третьим лицам, до его государственной регистрации в установленном законом порядке, удовлетворить.

ФИО1, --.--.----.. рождения, уроженца <****>, проживающего в <****>, запретить эксплуатацию маломерного судна - гидроцикла «YAMAHA CH 1200», в том числе путём его передачи для эксплуатации третьим лицам, до его государственной регистрации в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО1, --.--.----.. рождения, уроженца <****>, проживающего в <****>, государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 (триста) рублей.

Получатель - УФК по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России №4 по Кемеровской области), ИНН налогового органа: 4217424242, КПП налогового органа: 421701001, ОКТМО: 32731000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, БИК: 043207001, счет №: 40101810400000010007, КБК: 18210803010011000110 Госпошлина с исковых заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, Наименование: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Кемеровской области, код инспекции: 4253, место нахождения: 654041, <...>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья В.В.Татарникова