Решение № 2-3510/2021 2-3510/2021~М-2301/2021 М-2301/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-3510/2021

Дело № 2-3510/2021

УИД36RS0002-01-2021-003509-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года г.Воронеж

Коминтерновский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Н.А.Малютиной

при секретаре Н.В.Захаровой,

с участием старшего помощника прокурора В.Ф.Башкиревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Коминтерновского района г. Воронежа, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Качество Плюс» об обязании проведения ремонтных работ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Коминтерновского района г. Воронежа в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО УК «Качество Плюс», в котором просит обязать ответчика провести работы по восстановлению бетонных конструкций 2 балконов жилого дома <адрес> в срок до 01.09.2021.

В обоснование доводов иска указано, что прокуратурой Коминтерновского района г. Воронежа проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности ответчика при управлении многоквартирным домом <адрес> Проверкой установлено, что в многоквартирном доме <адрес> со стороны дворового фасада на уровне второго этажа имеются разрушения бетонного основания 2 балконных плит с разрушением бетонных колонн-ограждений. Таким образом, ответчик не обеспечил надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме, допустил разрушение конструкций балконов, длительное время не проводил мероприятия по ремонту балконных плит и мест их примыкания к фасаду домов, что создает угрозу здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд (л.д.5-7).

Все участвующие по делу лица извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.36-38).

В судебном заседании старший помощник прокурора Коминтерновского района города Воронежа Башкирева В.Ф. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ООО УК «Качество Плюс» в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило, доказательств уважительности причины неявки не представило, не просило об отложении судебного заседания.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав старшего помощника прокурора Башкиреву В.Ф., изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (п.1).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п.3).

Судом установлено, что на основании договора управления, заключенного с собственниками жилого дома, управление многоквартирным домом по адресу: г. Воронеж, ул. <адрес> осуществляет ООО УК «Качество Плюс».

Заместителем прокурора Коминтерновского района г. Воронежа 14.04.2021 принято решение №219 о проведении проверки соблюдения ООО УК «Качество Плюс» требований в сфере жилищного законодательства при обслуживании многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д.11).

Согласно акту проверки от 14.04.2021 проверкой установлено, что в многоквартирном доме <адрес> со стороны дворового фасада на уровне второго этажа имеются разрушения бетонного основания 2 балконных плит с разрушением бетонных колонн-ограждений (л.д.8).

В связи с проведением проверки прокуратурой Коминтерновского района г. Воронежа ООО УК «Качество Плюс» направлено требование от 14.04.2021 о предоставлении информации о причинах ненадлежащего содержания общедомового имущества в доме по адресу: ул. <адрес> в части наличия аварийных балконов на фасадах зданий, а также планировалось ли управляющей компанией проведение ремонтных работ, стоимость работ и срок их выполнения (л.д.10).

По сообщению ООО УК «Качество Плюс» от 19.04.2021 на жилом доме <адрес> проведены мероприятия по устранению аварийных участков разрушенного защитного слоя бетонных фрагментов.

При этом, как следует из представленной истцом фототаблицы, работы по устранению разрушений бетонных оснований 2 балконных плит на втором этаже со стороны дворового фасада многоквартирного дома <адрес> не выполнены (л.д.13-16).

Исходя из положений ч.ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее Правила), предусмотрено, что общее имущество дома в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан.

Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 16 указанных Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ.

В соответствии с п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с требованиями п.3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 (далее Минимальный перечень №290) управляющие организации в целях надлежащего содержания стен многоквартирных домов обязаны выявлять признаки потери несущей способности, наличия деформации, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, следы коррозии, деформации и трещины в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличие трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей. В целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов управляющие организации также обязаны выявлять нарушения отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабление связи отделочных слоев со стенами, нарушения и эксплуатационные качества несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах (п.9 Минимального перечня №290). При выявлении повреждений и нарушений – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.

Пунктом 4.2.1.14 указанных правил установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

Таким образом, действующим законодательством именно на управляющие организации возложена обязанность надлежащего содержания общего имущества собственников помещений, проведения проверки их состояния, при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ, проведение восстановительных работ.

Выявленные в результате проведения прокуратурой района проверки нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда свидетельствуют о том, что ответчик ООО УК «Качество Плюс» не обеспечило надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> г. Воронежа, допустило разрушение конструкций балконов, длительное время не проводило мероприятия по ремонту балконных плит и мест их примыкания к фасаду домов, что приводит к нарушению ч.2.3 ст.161 ЖК РФ и, соответственно, к нарушению лицензионных требований.

Все текущие, неотложные, обязательные работы должны выполняться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу их выполнения особое решение собрания собственников помещений в доме, в особенности, если необходимость проведения таких работ обусловлена устранением угрозы жизни и здоровью людей.

При установленных обстоятельствах, заявленные прокурором требования, предъявленные им в защиту интересов неопределенного круга лиц, признаны обоснованными.

Суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Коминтерновского района г. Воронежа.

Поскольку при подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, по правилам ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Коминтерновского района г. Воронежа, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Качество Плюс» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Качество Плюс» в срок до 01.09.2021 провести работы по восстановлению бетонных конструкций 2 балконов жилого дома <адрес> в г.Воронеже.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Качество Плюс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Коминтерновский районный суд г.Воронежа.

Судья: Н.А.Малютина

Решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2021

Дело № 2-3510/2021

УИД36RS0002-01-2021-003509-92