Постановление № 5-26/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 5-26/2024

Дело № 5-26/2024

УИД № 27RS0021-01-2024-000799-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Переяславка 03 апреля 2024 года

Судья суда района имени Лазо Хабаровского края В.А. Скрябина, с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего инспектора ОВМ ОМВД России по району им. Лазо ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, переводчика ФИО6 А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Узбекистан, проживающего без регистрации в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не женатого, не имеющего несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, (паспорт <данные изъяты> Р. Узбекистан)

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, являясь гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, 03.04.2024 в 05 часов 30 минут в <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно проживает на территории Российской Федерации с 28.01.2024 без документов подтверждающих право на пребывание - патента, разрешение на временное проживание, вид на жительство и иных документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, и в случае утраты таковых документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Указанные действия нге сожержаь признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО9 в судебном заседании после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, положений ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что разъясненные права ему понятны. Ходатайств, отводов судьей, переводчику не заявил. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, вину признал. Дополнительных объяснений по факту совершенного правонарушения не высказал. Поддержал пояснения, данные при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которых для регистрации патента не было денег. Указал, что он официально не трудоустроен, имеет денежные средства в размере 30000 рублей, просил уехать самостоятельно. Деньги он накопил за месяц.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе. Просила привлечь ФИО11 к административной ответственности, назначить наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан до выдворения, поскольку документов, свидетельствующих о наличии у ФИО10 возможности и намерения самостоятельно выехать за пределы РФ, не имеется.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО14 в совершении указанного выше деяния.

К данному выводу судья пришел на основании пояснений ФИО12 в ходе рассмотрения дела, протокола об административном правонарушении 27 АП № 047433 от 03.04.2024, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, сведений имеющихся в досье иностранного гражданина ФИО13

Перечисленные доказательства не вызывают сомнений в своей достоверности, отвечают требованиям допустимости и в своей совокупности являются достаточными для вывода о виновности ФИО15

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ФИО16 въехал на территорию Российской Федерации 25.06.2023, последним была получена миграционная карта на период с 25.06.2023 по 27.01.2024, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания, с установленным сроком пребывания с 25.06.2023 по 27.01.2024. После чего, не выехал за пределы территории Российской Федерации, проживает с 28.01.2024 без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации (разрешение на временное проживание, вид на жительство).

Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для пребывания ФИО18 на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, и на их наличие лицо, привлекаемое к административной ответственности, не ссылается.

Действия ФИО17 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения и руководствуется общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит раскаяние, о котором свидетельствует признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, его материального положения, судья полагает необходимым назначить ФИО19 минимальный размер штрафа, предусмотренный за совершение данного правонарушения, с применением дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан до выдворения путем принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Оснований не назначать ФИО20 дополнительное наказание в виде административного выдворения, а также для назначения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не установлено, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО21 на территории Российской Федерации пребывает незаконно, ранее мер к выезду за пределы территории Российской Федерации не принял, также не принял мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации. При этом, ФИО22, официально не трудоустроен, каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО24 финансовой возможности для его самостоятельного выезда в судебном заседании не представлено. Как и не представлено документов, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих ФИО23 вернуться на территорию Республики Узбекистан и проживать там. Каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного наказания, при рассмотрении дела не установлено.

Оснований для применения к ФИО25 положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, судьей не установлено.

Расходов, связанных с рассмотрением дела нет.

Изъятых вещей и документов нет.

Арест на вещи не наложен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекистан ФИО26, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на отдел по вопросам миграции ОМВД России по району имени Лазо.

Возложить на руководителя ОСП по району имени Лазо ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО обязанность предоставить в суд сведения о помещении лица в центр временного содержания иностранных граждан.

Оплату административного штрафа необходимо произвести в адрес ОМВД России по району имени Лазо не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:

наименование получателя платежа: УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по району им. Лазо л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 271301001, ОКТМО: 08624151, номер счета получателя платежа: 03100643000000012200, наименование банка: Отделение г. Хабаровск (УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск), БИК: 010813050, казначейский счет: 40102810845370000014, наименование платежа: административный штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, код бюджетной классификации: 18811601181019000140, УИН 18880427240000474333.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Скрябина